【新浪網】歐洲不能倒向保護主義

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英國工人罷工反對使用外籍勞工；法國汽車制造商被告知要購買法國產零部件，並且不得關閉國內的工廠；西班牙一位部長督促消費者購買本國制造的商品：歐洲的保護主義似乎日漸抬頭。對保護主義伴隨風險的警告也在增加，英國商務大臣曼德爾森(Lord Mandelson)表示：“保護主義肯定會使經濟從衰退陷入蕭條。”

　　歷史上的相似實在是太明顯了。80年前，美國，隨後是歐洲和其他地區的各國政府，實施了一輪保護主義措施，這加劇了各國間的緊張關系，惡化了經濟危機。這種情況可能再次發生嗎？

　　歐洲願意挑戰美國在其經濟刺激方案中提出的“購買美國貨”條款，表明時代有所改變。美國總統奧巴馬(Barack Obama)甚至受到法國的告誡。法國貿易部長表示，只使用美國鋼材的計劃是“一個非常糟糕的信號”和“明顯的保護主義”時。

　　歐洲各國政府確實得勉力把握，他們試圖保護本國居民免受經濟低迷全部力量的衝擊。然而，迄今為止的跡象表明，貿易保護主義不太可能卷土重來，這主要歸因于世界貿易組織(WTO)和歐盟(EU)制定的規則限制了關稅提高的空間。

　　相反，其它形式的經濟民族主義表現出來，從要求保留“英國的工作給英國工人”(British jobs for British workers)到消費愛國的呼籲。一些觀察人士稱，其中最陰險的是被稱為金融保護主義的威脅。銀行撤回到國內市場，因政府的紓困方案迫使他們更多地從國家層面考慮問題，這進而增加了為其他行業紓困的政治壓力。

　　布魯塞爾Bruegel智庫的尼古拉斯•韋龍(Nicolas Veron)表示：“在所有那些銀行紓困之後，非預期後果法則(law of unintended consequences)正在強勁地發揮作用。我們將看到越來越多激進的政府政策，這些政策根據企業的國籍來區分經濟活動。這應成為每個人的巨大隱憂。”

　　這類保護主義的後果可能會對歐洲形成經濟、政治和法律上的考驗。歐洲政策研究中心(Centre for European Policy Studies)的丹尼爾•格羅斯(Daniel Gros)表示：“放棄銀行業市場的整合會導致許多不利後果。它會倒退到10年前，但不是30年前。然而，只要經濟沒有完全失控，我們看到的其余的保護主義措施將無關緊要。”

延伸閱讀：
【The Independent】'British jobs for British workers' pledge exposed
【The Observers】British jobs for British workers – a racist movement?
【苦勞網】「反外勞」的真假意識

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【華爾街日報】希臘騷亂凸顯歐洲年輕人不滿情緒

節錄 希臘騷亂凸顯歐洲年輕人不滿情緒

希臘的騷亂進入到了第五天﹐除幾千名學生的抗議活動外﹐工人也開始罷工﹔此次騷亂表明﹐歐洲很多國家的年輕人對陳舊的教育體制和工作崗位不足愈發不滿﹐而且普遍對其前途深感憂慮。

從羅馬到柏林﹐再到馬德里﹐年輕人大學畢業的時間比北歐、美國或英國的同齡人晚很多﹐畢業後要找到提供社會保障福利的長期工作也是困難重重。

在德國﹐包括眾多大學畢業生在內的很多年輕人近些年一直在努力尋找支付全額工資的工作。長期以來他們一直以無薪或低薪實習的方式工作。德國媒體將這些沒有經濟保障的年輕人稱為“實習的一代”(Generation Intern)。

西班牙這代年輕人的工作福利和保障也少得可憐﹐他們經常在臨時性工作之間換來換去﹐這樣其雇主就可以避開國內勞動法規定的繁雜義務。媒體將這些人稱為“mileuristas”﹐簡單來說﹐就是指那些靠每月1000歐元微薄收入生存的人。

在希臘﹐類似的人群則被稱為“600歐元一代”﹐因為希臘的最低工資標準是600歐元。週二﹐法國學生計劃發動全國範圍的抗議行動﹐反對政府在預算控制方面給予國立大學更多自主性的計劃。學生擔心該計劃會造成兩極分化﹐財力雄厚的大學可以繼續吸引到私人投資﹐資金實力較弱的學校則每況愈下。

三年前﹐法國學生上街遊行﹐反對當時的政府著力推進的不穩定的臨時工作合約機制。上個月﹐幾千名意大利學生走上街頭﹐抗議政府改變整個學校管理體制相關法律的企圖﹐其中包括削減國立大學的預算。希臘工人罷工在週三的示威活動後也全面展開。工會在上週六騷亂爆發前就確定了罷工計劃﹐對保守政府改革退休金相關法律和私有化政策的經濟策略提出抗議。幾千名高中生和大學生走出校門﹐加入示威隊伍﹐表達他們對政府的高等教育和就業政策的不滿。

雅典42歲的建築師Eleanna Horiti說﹐幾十年來希臘人都在做著掙大錢、開好車的美國夢﹐但對於年輕人來說﹐這樣的夢已經成為泡影。希臘經濟經歷了10年的快速擴張期﹐預計明年的經濟增長率約為2%﹐高於大部分歐洲國家﹔但美中不足的是年輕人失業率一直居高不下。15-24歲的希臘人失業率為25%﹔經濟合作與發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development)經濟學家Claude Giorno稱﹐這說明希臘經濟擴張的好處並未得到平均分配。

雅典美國大學(American University of Athens)的院長兼首席執行長Achilles Kanellopoulos稱﹐很多學生無法進入門坎很高的國立大學﹐因而被迫出國或是進入國外大學在希臘的分校學習。問題在於﹐大多數情況下希臘政府只承認國立大學學歷﹐這不公平。

哈弗福德學院(Haverford College)歷史系副教授Alexander Kitroeff稱﹐高中和大學學生抗議活動持續時間之長令人吃驚﹐因為自從20世紀80年代初以來﹐這個年齡段在政治方面就一直不活躍。但他說﹐現在﹐這些人感覺他們找不到工作﹐也無法享有與前幾代人同等的機會。

遍及希臘的騷亂從上週末開始﹐導火索是警方在一次沖突中開槍打死了一名15歲的男孩。希臘一家法庭週三下令逮捕了參與槍擊事件的兩名警察﹐等候審理。其中一名警察被指控犯有謀殺罪。

抗議活動週三繼續進行。希臘總理卡拉曼利斯(Costas Karamanlis)呼籲騷亂各方保持冷靜﹐並宣佈了一系列對在騷亂中受損企業的財政支持措施......

延伸閱讀：
【苦勞網】希臘國定假日「說不日」反抗變傳統
【聯合新聞網】全歐革命？希臘學生嚇壞歐盟

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【國際在線】「玫瑰革命」5週年:喬治亞前途仍「霧裏看花」

來源：中國新聞網

　中新網11月20日電 2003年11月的一個寒冷夜晚，成千上萬的喬治亞人在第比利斯街頭起舞，手持玫瑰的米哈伊爾·薩卡什維利誓言會讓這個小國發生翻天覆地的變化。那時的喬治亞人堅信他們已經告別了10年的內亂，國家將走向人們夢寐以求的繁榮，他們與西方國家的關係將日益密切，並最終成為北約和歐盟的一員。

　但隨著11月23日“玫瑰革命”五週年紀念日到來，過去的承諾言猶在耳，但真正的積極變化顯得越來越渺茫。國家剛從與俄羅斯的一場毀滅性的戰爭中走出來，許多人已經對那次革命的領導者已不抱任何幻想，與西方國家密切關係的夢想實現似乎也遙遙無期。

　“儘管還有人相信‘玫瑰革命’以來的這五年，喬治亞取得了較大的成績，但大多數人更感到失望”，第比利斯的一位政治分析家這樣評價。

　不管是在加強民主還是加入北約與歐盟問題上，當初“玫瑰革命”的那些憧憬都已經破滅。



　　“玫瑰革命”帶來希望

　　2003年11月，數十萬喬治亞人在第比利斯街頭集會，指責當時的總統謝瓦爾德納澤操縱議會選舉，使其盟友在選舉中勝出。當新議會的首次會議召開時，薩卡什維利率領手持玫瑰花的抗議群眾衝擊議會大廈，“玫瑰革命”由此得名，次日，謝瓦爾德納澤宣佈辭職。年僅36歲的薩卡什維利當選為總統，並立即展開了激進式的改革。

　　這位年輕的總統上任首先解決貪污問題，以貪污受賄，工作效率低下為由解散了第比利斯的交通警察。他還將國家預算增加四倍，併為喬治亞吸引到了創紀錄的外國投資。與前任不同，他並不看重與俄羅斯的傳統盟友關係，而是致力於發展與西方國家，特別是美國的緊密關係。美國總統布希在2005年訪問第比利斯時就曾讚揚喬治亞為“民主的燈塔”。

　　薩氏執政 招致批評

　　在薩卡什維利的第一個四年總統任期中，喬治亞的經濟增長迅速，2007年曾創下年增長12%的記錄，貧窮與犯罪率也大幅下降。當時的喬治亞人普遍對他們年輕的總統給這個國家帶來更大的變化充滿信心。

　　但各喬治亞的局勢並未像人們期望的那樣發展，許多人開始反對薩卡什維利，指責他在激進的經濟改革中忽略了窮人的利益，而且變得越來越專制。2007年秋天，形勢發生了逆轉，數十萬人走上街頭要求這位曾經帶給他們希望的“玫瑰革命”的領導者辭職。

　　防暴警察使用了高壓水龍、橡皮子彈和催淚瓦斯驅散了抗議者，薩卡什維利宣佈國家進入緊急狀態，並要求提前舉行總統選舉，雖然他在第一輪投票中勝出，但反對黨指責他在選舉中舞弊，這使得他的形象進一步受損。當年“玫瑰革命”的領導者之一，曾擔任喬治亞議長的尼諾?布爾扎納澤也在今年與薩卡什維利分道揚鑣，並宣佈將在11月23日創建一個新的政黨反對薩卡什維利。

　　“當然，儘管外部因素和威脅也產生了非常負面的影響，但喬治亞主要問題是當局被曾取得的成績衝昏了頭腦，從而越來越脫離現實”這位薩卡什維利昔日的戰友這樣總結。

　　格俄交惡 前途迷茫

　　今年4月，北約成員國在布加勒斯特峰會以喬治亞民族狀況堪憂為由，拒絕喬治亞加入“北約成員國行動計劃”。8月，俄羅斯與喬治亞軍隊就南奧塞梯爭端展開激烈的戰鬥。俄羅斯隨即還承認南奧塞梯和阿布哈茲為獨立的國家，這使得喬治亞重新控制這兩個地區的計劃成為泡影。

　　儘管西方領導人承諾向喬治亞提供援助並譴責俄羅斯的軍事行動，但他們並未給予薩卡什維利什麼實質上的幫助。本月早些時候，歐盟又不顧喬治亞的強烈反對，同意與俄羅斯重新就一項新的戰略協議展開談判。喬治亞加強與西方關係的努力受到重大挫折。而西方的政客、媒體以及一些人權組織也質疑喬治亞在戰爭中的一些行為，指責他們對平民使用武力。

　　也許，喬治亞現在就像一位政治分析家說的那樣，“目前，喬治亞在與歐盟以及北約的關繫上充滿了不確定性，這個國家好像完全失去了方向”。



延伸閱讀：
【AFP】Georgia president dismisses PM in post-war government shake-up
Georgian President Mikheil Saakashvili dismissed Prime Minister Lado Gurgenidze on Monday in a government shake-up following his country's war with Russia in August.
The announcement came as key former ally Nino Burjanadze announced plans to form a political party to challenge Saakashvili, who has faced attacks from the opposition for his handling of the conflict......

【FP】Georgia Without the Spin By Charles King
It’s time for the West to realize that Mikheil Saakashvili is no saint and that Georgia is not quite an innocent victim.

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【鉅亨網】全球10國被列金融風暴高危國家 亞洲就佔了一半

據《理財週報》報導，在金融風暴的持續肆虐下，巴基斯坦、韓國、印度、烏克蘭、印尼、菲律賓、俄羅斯、巴西、阿根廷和南非均被機構列入高危名單，亞洲國家在這份名單中佔據「半壁江山」。


《香港文匯報》引述中評網消息指出，在這次金融風暴中，破產的對象已從全球知名機構開始升級為國家。10月 9日，冰島暫停股票交易兩天，冰島克朗交易被凍結。英國和荷蘭政府宣佈對冰島當局採取法律行動，以挽救英國和荷蘭納稅人在冰島相關銀行的存款損失。歐盟拒向冰島伸出援手，冰島被傳面臨國家破產危機。
緊接著，在上個星期，亞洲的巴基斯坦也宣佈瀕臨破產。全球知名信用評級機構標準普爾評級服務公司在最新評級中將巴基斯坦主權信用等級下調為「垃圾」級別，其中，長期外幣債務等級由 「B」下調為「CCC+」，這是僅高於破產的評級。巴基斯坦計劃派出使團前往危機始作俑者美國借錢，金額被傳高達百億美元。

出人意料的是，前「亞洲四小龍」之一的韓國，也在一夜之間傳出面臨國家破產，雖然惡劣的形勢還沒有達到明確的地步，但韓國已被全球大資金確定為高危險度區域。

一位資深海外投資經理表示，由於韓國金融機構對外債的依賴度高於其他亞洲國家，因此在目前全球資金緊縮短期利率居高不下的環境中受到的負面衝擊較大，韓國的匯率走勢是目前亞洲最需要密切關注的重點。

巴基斯坦和韓國之所以「中招」，共同的原因就是--外債過高。統計顯示，巴基斯坦外匯儲備從 6月底的 112億美元降低到 9月底的81.4億美元，為歷史最低值。巴基斯坦政府內債總額達 460億美元，外債總額劇增到 463億美元。而且，巴基斯坦貨幣還在進一步貶值，標普擔心巴基斯坦的外匯儲備根本不足於償還即將到期的30億美元債務。

根據美林的一份韓國研究報告指出，毫無疑問，與亞洲的那些鄰居相比，韓國感受到全球金融危機帶來的壓力更大，這主要是因為韓國銀行界在過去幾年中積累了大量的短期外債。

根據美林的報告，從2006年開始，韓國的外債呈現出急遽攀升的勢頭。僅短期外債來講，2006年底的規模就達 700億美元左右，2008年目前已接近1800億美元。目前，韓國外債短債率已超過國際公認警戒線 (20%)，韓國可能再次成為淨債務國。

瑞銀首席經濟學家安德森在一份報告中指出，韓國去年底的經濟增速高達6%，但進入今年第 2季後情勢開始逆轉。這都源於一些老生常談的問題「過度依賴信貸來刺激經濟增長」韓國第 2季消費持續緊縮，消費者信心指數降低到10年來最低水準，外匯儲備下降致使投資者擔憂韓國會重蹈亞洲金融危機覆轍。

事實上，自今年 8月底以來，韓國就開始經歷一場外資出逃的浪潮，導致韓元的貶值幅度達 20%。在亞洲區內，韓元已成為今年以來貶值最厲害的貨幣，韓元對美元已貶值 30%以上。而表現第二差的印尼貨幣，年初以來貶值幅度也僅17%。

此外，韓國的另外一個危機在於，韓國銀行的貸存比率在亞洲國家中也最高，達到136%，大大高於亞洲 82%的平均水準。亞洲貸存比率排名第二的印尼為 95%。目前中國規定的商業銀行最高存貸比為75%。

從銀行獲利的角度來看，存貸比越高越好，因為存款要支付利息。但存貸比過高又會加大銀行的風險，因為銀行還要應付廣大客戶日常現金支取和日常結算，韓國銀行業的高存貸比正反映出其巨大的流動性壓力。

花旗銀行亞太區首席經濟學家黃益平分析認為，目前，亞洲國家面臨的最迫切的風險是流動性問題，如果美國金融危機繼續惡化，國際資金流動突然中止或出現倒流，韓國、印尼和菲律賓、印度經濟將遭受沉重打擊，流動性風險也會加大韓元、印尼盾、菲律賓比索和印度盧比的壓力。

據海外市場資深研究人員半個多月前表示，有些市場對外資流入的依賴性很高，比如印度、泰國、菲律賓、韓國、土耳其和南非，這些國家的外債多，因此受到的影響更深。

美林最新的報告，除韓國之外，也對印度產生了憂慮，部分原因也是認為印度對外部融資依賴度過高。印度的雙赤字很嚴重；外債多；通貨膨脹嚴重，而印度國內的官僚主義嚴重，基礎設施建設不足，很多貨物可以到達港口，但不能運到內陸。如此一來，印度緩解通膨的速度來的慢。此外，印度企業只有少數達到國際標準。這些我們判斷，印度股市不好的時間會比較長。

摩根士丹利編製的MSCI印度指數今年以來（截至10月15日）已跌去60.14%。從一些投資印度的海外基金淨值來看，虧損均已近 6成，印度的頹勢短期難以挽回，後期走勢如何更難判斷。美林的這份研究報告中，對10個國家今年和明年的 GDP增長率進行了下調，其中，新加坡的下調幅度最大。而一些單獨投資新加坡的基金收益慘澹，瑞士銀行新加坡基金一年以來虧損45.3%。


延伸閱讀： 【聯合新聞網】冰島破產 台灣有以學之

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【遠見雜誌】柏林 未來新都

企劃製作／楊瑪利、徐仁全（更多詳細內容請見《遠見》）


相不相信，重生之都、潔能之都、創意之都，都是柏林的新封號。

她很老，但又不只是老，更從老舊衰敗中成功蛻變。

1237年建城至今古蹟俯拾即是，還有重建後的議會水晶穹頂，各國文化在此以使館設計爭奇鬥豔，新舊交融的氛圍舉世無雙。

她很新，又不只是新，更是全球創意集散中心。

從1989年合併後才著手更新，現在市區就是一座大型的現代建築博物館，8500億台幣的文創產值讓她勇奪世界創意之都，紐約、東京都得靠邊站。

她很綠，又不只是綠，更將環保落實到每一個角落。1991年通過世界首創的再生能源法（EEG），更讓柏林成為潔能產業新聚落，

近郊有世界最大太陽能製造商、全球第四大的風電廠、全歐第二大的沼氣發電廠。



◎未來城市，絕對就是柏林！

「只要看過德國柏林中央火車站那種壯觀與景象，再回頭看看美國賓州賓夕法尼亞州的火車站，你會好奇，二次世界大戰，到底美國是戰敗國？還是德國？」--《世界又熱又平又擠》作者湯瑪士．佛里曼（Thomas
Friedman）。

「對我來講，有兩、三個城市是每年都要去的，會得到最新的訊息跟知識，不然就會有點落伍，過去必到的城市是巴黎、東京，但這兩年，我也把柏林放進去。

柏林最近精采得不得了，現在全世界最紅的城市就是柏林。你去它的中央火車站就會痛哭流涕，有很多重建的好建築，像是國會大廈、賓士大樓，還有以前被東德炸掉的那一大堆。而且不只是建築，城市要精采必須是整體的，除了建築，包括文化、表演節目、交通設施等各種軟體，也要到位......，」台灣知名建築師姚仁喜說。

過去多年來，常常有很多人覺得台北市不夠漂亮，缺乏城市美學，因此開玩笑說：「若是可以炸掉重來就好了。」但這句玩笑話，在柏林卻意外實現了。



◎炸光了，就全部重來

二次世界大戰前一直是德國首都的柏林，曾是世界首區一指的大都會。然而二戰期間幾乎被炸得體無完膚，不僅歷史文物、古蹟、教堂破壞一大半，3／4的公寓住宅也全成瓦礫堆。1945年東西德分裂後，東柏林一帶的古蹟還持續遭到破壞。直到1989年柏林圍牆倒塌，東西德統一，並遷首都回柏林後，經過了50年，柏林才正式得到重建機會。

今年56歲、從小在西柏林長大、由柏林地區選出來的國會議員卡爾．喬治．威爾曼（Karl-Georg
Wellmann）坐在2002才完工的河岸邊新國會大廈內接受訪問。他說，「柏林人的心願就是重建柏林的地位。」

20年間不斷重建，市區成全歐最大工地

明年就要慶祝圍牆倒塌20年的柏林，經過近20年重建，果然很不一樣。

台達電歐洲總經理張財星十年前第一次到柏林，還覺得舊舊髒髒的。今年重回柏林，看了嚇一跳，「幾乎快認不出來。」

大同公司董事長林蔚山在1987年東西柏林尚隔離之際就來過柏林，也看過圍牆邊境，對東西柏林兩邊軍事對峙的緊張氣氛留下深刻的印象。兩德統一後他有幾次到過柏林，每次去都覺得都市樣貌又改變了。

今年8月底參加柏林舉辦的消費電子展（IFA）時，感受到展覽一年比一年盛大，不禁敬佩地說，「柏林追得速度很快。」

事實上，重建中的柏林，過去20年來一直都是歐洲最大的建築工地。預計未來10∼20年內，除了中歐崛起的新都市，如波蘭首都華沙等，這樣的狀況還會持續下去。

擔任四年多柏林市政府都市計畫局長英格伯．瓊格．雷爾（Ingeborg Junge-Reyer）接受《遠見》訪問時說，「柏林是很不幸，但也很幸運，全世界有哪個城市被切成兩半，分裂那麼久的？」

這種絕無僅有的獨特經驗，讓柏林的重生本身就充滿戲劇性。

瓊格．雷爾表示，東西柏林整合初期十年，約花了80億歐元（約新台幣3760億元）重建公共建設、道路、地鐵、學校等硬體設施，好讓柏林能再度連成一個都市。

公共建設外，柏林的都市重建原則又是什麼？她揭示四大主軸：一是尊重歷史；二是迎向未來；三是擁抱綠色；四是永遠在變。

換言之，就是要把柏林打造為又老、又新、又綠的未來新都。


◎柏林很老，又不只是老 花20年，慢慢從老紋理中養出新枝芽

首先來談談尊重歷史。

如果曾經看過二戰期間被炸掉的柏林街景，比對今天的面貌，一定會很訝異，柏林人把許多有歷史意義的舊建築，一一又蓋了回來。

例如二戰時期被炸的面貌全非的老國會大廈（Reichstag Building），附近著名的德國地標布蘭登堡門（Brandenburger Tor）、巴黎廣場（Pariser Platz），或是波茨坦廣場（The Potsdamer Platz）等，都恢復了舊觀，也添加了新意。

過去20年來整修舊建築的案例說不完，因為柏林本來就是個古城，擁有豐富的歷史遺產。從1237年開始，布蘭登堡邊境伯爵阿伯特就在此定居。後來在1701年腓特烈一世加封為國王，普魯士王國就選定柏林為首都，已有771年的歷史。

「和大陸上海北京、或是杜拜這些城市比起來，柏林不會那麼突兀，它是用老的紋理長出來的新東西，看得到最前端的東西，也有古老、歷史的東西，」姚仁喜這樣形容。

老皇宮、舊光榮，就這麼一磚一瓦地回來了

要把老柏林重新找回來的柏林人，似乎一點也不急，例如已經統一快20年了，此刻的柏林才正在進行有史以來最大的重建計畫。那就是把二戰期間未受破壞、卻被東德共產黨拆掉的普魯士時代老皇宮（City Palace）原地重建。

9月初來到緊挨著市中心施普雷河（SpreeRiver）邊，位於柏林博物館島（Museumsinsel）上的普魯士老皇宮舊址，東德拆掉後改建的國會大廈已被拆得只剩幾棟水泥建築。只見兩、三部大型重型機具正在趕工，一問之下才知道，這是柏林未來五年最受重視的一塊工地。

「那會是未來都市的新核心、新地標，」許多柏林人談到這個重建案無不這樣說。

老皇宮預計在2010年動工、2013年完工、再花兩年裝修內部，預算6億7000萬歐元（約新台幣314.9億元），將完全依照300年多前的外觀重建，把老普魯士的光榮歷史再找回來。至於內部則將變成非常現代的用途，成立洪堡論壇（HumboldtForum），未來將納入非洲、美洲、亞洲和大洋洲的藝術和人類學收藏，與鄰近博物館島上的幾棟博物館對話，目標是成為全人類藝術、文化和學術的交流平台，實現19世紀德國學者洪堡兄弟提倡的「藝術與學術自由居所」理想。

◎哈克薛傳統庭院新價值，成創意市集據點

不僅如此，柏林的傳統建築有一特色，就是庭院（德語：hofe）。台北駐德國辦事處經濟組組長邱一徹就觀察，柏林市的房子不是大堆頭的建築，而是由一個個四方型的房屋群組成，房屋群間以庭院來隔離。這樣的好處是既通風又採光，中庭還有遊憩之用，一舉數得。

目前保留最完整的是哈克薛庭院（HackescherHofe）。走進這個庭院，就能體會柏林傳統的建築特色，像是劉佬佬進大觀園般的，過了一關還有一關，過了一門還有一門，在裡面彎彎曲曲找了許久，還不知道出口在哪裡。

緊鄰哈克薛庭院的哈克薛市集（Hackescher
Markt）成為柏林最重要文創市集。不少創作者進駐開店，販售作品，包括時裝、個性T恤、配件、日用品、擺飾等，應有盡有，柏林最酷、最炫的東西，都能在這裡發現。

柏林很新，又不只是新

地圖還有許多留白，上面只寫著「未來」

除了恢復許多老建築舊觀外，迎向未來、擁抱世界，也是柏林重建的另一條主軸。這正是新一面的柏林。

「除了恢復老建築，我們也要蓋新與摩登的建築，已經蓋很多了，但是還會再繼續蓋下去，例如美國大使館、荷蘭大使館、英國大使館，都是現代新建築的案例我本人就很喜歡，」柏林都市計畫局長瓊格－雷爾說。

統一後的柏林，由於過去緊挨著圍牆兩邊與東柏林一帶有許多空地。這些空地上的新建築，大多會邀請世界建築大師來參與投標。近20年來已經留下許多知名建築。

根據柏林市政府的統計，從1990年至今，包括政府及企業已投入約2500億歐元的建設經費，超過200棟的新建築完成，共增加700萬平方公尺的辦公空間。

例如現在的中央火車站（Central Station）、總理府（Federal Chancellery）、國會議員辦公廳（Paul-Lobe-Haus &Marie-Elisabeth-Luders-Haus）、新力廣場（SONY Center）等，每一棟都經過國際競標，均已舉世聞名。在柏林市區到處都有人販賣：「1989年後百棟柏林最佳新建築導覽手冊，並有專門的新建築導覽團，可見柏林新建築的魅力。」

在柏林從事室內設計的協作社（Coordination）公司創辦人狄爾曼．圖蒙（Tilman Thurmer）最清楚柏林房地產的發展，「你看總理府後面，還有好大一片空地，一直連接到中央火車站附近，潛力無窮，是其他歐洲城市如巴黎、倫敦沒有的優勢。」

◎猶太博物館、紀念碑，勇於正視時代錯誤

在柏林過去20年來的新建築中，猶太博物館（Judisches Museum）又被視為經典中的經典。

該館代表德國人勇於面對600萬被屠殺的猶太人。整個博物館沒有四方型，全部是彎彎曲曲的三角型。戶外還有49根歪斜的大水泥柱，走在其中會感覺好像柱子快要壓到身上，象徵過去猶太人受迫害的史實。副館長席里．庫格曼（Cilly Kugelmann）就表示，這座建築物打破一般人對博物館的印象，營造出一種痛苦、扭曲、不和諧、不對稱的氛圍。反應在當時加上猶太人身上，就是這樣的壓力。

館內最令人震撼的一處展示是以色列藝術家馬納舍．卡迪希曼（Menashe Kadishman）用三公分厚的鋼板製作了一萬個不同的、粗糙的、象徵性的、雙眼和嘴都是打洞的面孔，鋪滿整個地面，並允許訪客踏過。這個展覽稱為「落葉」（德語：Shalechet），走在這條鋪滿面孔的作品上，能強烈體會到當時猶太人哀鴻遍野的感受。

除此之外，布蘭登堡門附近還有一整片的猶太紀念碑（Denkmal fur die ermordeten Juden Europas），像是墓碑的2000多個猶太塚，震撼視覺。

◎泰波霍夫 機場之母將孕育未來綠色都心

若說普魯士老皇宮是未來最受矚目的重建案，那麼建造於1923年、當時世界三大建築物之一、柏林市區內泰波霍夫（Tempelhof）機場，則是未來最受矚目的大型開發計畫。

這個機場除了龐大為人稱道外，最著名的是在1948至1949年間，前蘇聯對西柏林實施大封鎖時，美軍為首的盟軍實施物資空運，每兩分鐘空投一次的空中運輸任務就落在這個機場，讓當時200萬西柏林人熬過了難關。

走進這座被名建築師諾曼．弗斯特（Norman Forster）稱為「機場之母」的泰波霍夫機場，就能感受威瑪共和後期，希特勒主導的厚重與雄偉建築風格。雖然候機棚不大，有兩條行李輸送帶，但停機坪大得就有那麼一點誇張，你能想像一公里長的圓弧停機坪是多大嗎？

不過，此機場在柏林新國際機場完工後目前每天只有800人次旅客，每年虧損1500萬美元，讓政府決定於今年10月31日飛完最後一班飛機後，正式關閉機場。

按照市政府的規劃，30萬平方公尺大的老建築仍會保留，因為這是柏林的歷史；至於偌大的200萬平方公尺的停機坪與跑道空地，將做為新市鎮開發，預計要讓一萬人居住。

柏林都市計畫局長瓊格．雷爾表示，目前這個案子才剛剛要向全世界募集創意，不過原則是不想蓋高樓，一定要有公園、綠地，符合綠色生態，最好不用開車就能在裡面上班與生活等。

舊與新的融合與交替，已讓「這個城市是一座大型的建築博物館（meseum of architecture），」柏林歷史博物館館長漢斯．奧圖梅爾（Hans Ottomeyer）這樣形容。

◎柏林很綠，又不只是綠 再生能源實驗城，徹底落實普世價值

柏林重建，一方面要舊、一方面要新，但不管是舊與新，一個普世的新價值是通通要綠。不僅都市要有綠帶、建築要節能與環保，甚至極力發展的新產業，也把再生能源產業當作主軸。

其實，柏林本身就是個大公園，擁有1／3面積的森林、公園、湖泊及河流。即使是大道小巷，隨處可見行道樹在兩旁，或是在分隔島上，綠化工作十分徹底。上個月，柏林市位在泰格爾（Tegel）區的自來水廠屋頂上裝置了2651片的太陽能光電板，成為柏林最大的太陽能發電站。把過去第一的中央車站月台上的玻璃棚太陽能光電板擠下第二名。

但是隨著全球暖化與能源危機衝擊，柏林有新的綠法，就是擁抱再生能源。

例如愈來愈多中產階級在自家屋頂上裝上太陽能板。德國聯邦環保局政策與法規處長哈利．雷曼（Harry
Lehmann）就在自家屋頂上裝了一套太陽能光電板，雖然只有小小的2.5千瓦（KW）的發電量，但他覺得很驕傲。

市區裡，潔能大眾交通工具正大行其道

腦筋動得快的商人，也早就將太陽能板應用在船上了。在施普雷河上經營一艘太陽能船的魯迪格．米高（Rudiger Michael）說，當初花了6萬歐元購買此船，雖然船小小的，但卻大受遊客青睞。

2004年馬英九以台北市長身分前往柏林參觀，就是搭他的太陽能船遊河。他回憶馬英九很帥、很高，坐船時很興奮，還不時向岸上的人揮手大呼：「這是太陽能船！」聽說馬英九已經當上總統，米高露出驚訝表情，懊惱當初沒有跟他合影留念。

不只是太陽能，柏林也是全德國最早實驗無污染排放的氫公車都市，早在2002年於柏林市區開始試辦，全柏林市目前共有14輛氫公車在運行。預計到2016年，全市將有50輛氫公車加入大眾運輸的工具。這些實驗都將是未來車商與其他城市的參考。

就在上個月，賓士旗下的SMART汽車也加入電動的行列，共有100輛的電動SMART在柏林市區行駛，測試其效果。如效果良好，預計明年即會生產，供消費者選購。

自行車道規劃完善，真正做到騎車比開車快。

最環保的交通工具，也能在柏林發現，且勢力龐大，那就是腳踏車。

柏林地勢平坦，很合適騎腳踏車的。根據柏林市政府統計，過去十年腳踏車人口增加了一倍，目前平均有40萬的腳踏車族，占12％的全市交通流量。

相較於台北市，柏林的腳踏車族是幸福的。專用的腳踏車道，甚至開放公車專用道給腳踏車騎用，讓腳踏車族能愉悅又快速地到達目的地，甚至比開車還快。

沒有腳踏車，也可以透過手機向德國國鐵局（DB）租用腳踏車，就是「Call a bike」服務。手續很簡單方便，只要找到DB大字的紅白色腳踏車，打通電話報上車號，就可透過電話取得密碼開鎖，馬上可騎乘。費用很便宜，每分鐘只要8歐分（約台幣3.76元）。

◎舊產業回不來，那就發展未來性產業

不只都市規劃設計有綠色思惟，做為一個面向未來的都市，柏林也大力發展再生能源與創意產業。

從柏林輻射出去兩小時車程內的太陽能產業，占全德國1／3。文化創意產業也占柏林市產值的23％。「我們無法把東西德分裂時期從柏林搬出去的金融業、製造業再搬回來，因此柏林必須發展未來性的新產業，」柏林選出來的國會議員威爾曼說。

週日清晨來到國會大廈頂樓的玻璃圓頂，往下眺望，老的建築、新的大樓、太陽能板的屋頂此起彼落，中間還穿差著大型工地。這正是不斷重建中的柏林景象。

問每一個柏林人，柏林重建到底多久才能完成？「我們有一句話說，柏林一直在變化中，一直更新，永遠不會完成，」幾乎是多數人的回答，顯示柏林人已經習慣20年來的不斷變化。

但無論怎麼變，又老、又新、又綠，一定是不變的主軸。這也應該是每一個未來都市，都應該遵守的發展準則。

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【破報】《衛報》週評：歐洲國家忽視喬治亞的警訊

節譯╱葉興台

歐盟外長日前召開討論喬治亞情勢的緊急會議，他們應該問的是，為何這場衝突的爆發會吸引目光。根本沒有值得訝異的理由，戰爭跡象至少已浮現了1年，喬治亞政府曾多次發出警訊。俄羅斯一架戰鬥機去年夏天入侵喬治亞領空，並朝首都地比利斯北方發射一枚飛彈，似乎是要攻擊喬治亞的雷達裝置，俄羅斯否認入侵喬治亞領空，兩項獨立的調查卻發現事實並非如此。儘管如此，喬治亞訴諸外交支持的努力，國際社會卻幾乎充耳不聞。


無論這起衝突是否為俄羅斯預先謀畫，好測試國際社會對俄羅斯擴大對喬治亞軍事行動的反應，國際社會的缺乏反應，顯然鼓舞了俄羅斯當局。西方國家心懸諸多國際議題，例如他們需要俄羅斯協助，解決伊朗核子爭端，俄羅斯的謀略家明顯認為，國際社會不會插手他們與「鄰國」的事務，今年4月俄羅斯總理普丁宣布，將加強與喬治亞兩個分離地區阿布哈茲和南奧塞提亞的關係，包括擴大政治與經貿往來。

這場衝突印證了過去幾年的事實：俄羅斯積極支持喬治亞分離主義部隊，而沒有謹守份紀，扮演好中間人的角色。這場衝突也卸下俄羅斯的最後一道偽裝：俄羅斯在喬治亞扮演維和角色只是假象，在衝突發生後，俄羅斯立即擴大對喬治亞的軍事行動，以協助一項鐵路計畫為由，派遣4百名部隊前往阿布哈茲，軍機甚至開始攻擊喬治亞航空設施。

俄羅斯支持的南奧塞提亞部隊已加大攻擊力道，包括設置一枚路邊炸彈，炸傷6名喬治亞警察，並試圖暗殺親喬治亞的南奧塞提亞政府首長。國際媒體對這些攻擊行動並未多加報導，讓外界留下喬治亞無故攻擊南奧塞提亞，引發這場衝突的印象。這真是大錯特錯。俄羅斯竭盡所能地製造麻煩和進行挑釁，引發與喬治亞之間長期的緊張，最後訴諸攻擊行動，這當然是喬治亞當局最嚴重的錯誤判斷。

喬治亞的「冷凍衝突」（frozen conflicts）史由來已久，而且背後有複雜因素，衝突的各方都難辭其咎。喬治亞獨立後所發生的戰爭非常殘忍，各民族既是受害者也是加害者，因此，阿布哈茲人和南奧塞提亞人懷疑喬治亞政府，希望確保自己的安全是可以理解的。喬治亞總統薩卡維利也不像是上任之初那樣的民主主義者，這也是事實，先前讚揚他的人對於他愈來愈專制的傾向非常震驚。

但在當前如此關鍵的情勢下，複雜不該成為放棄道德判斷的藉口。若這場衝突的責任不是非黑即白的問題，前景不該如此的灰暗。俄羅斯政策已對高加索地區產生破壞性的不穩定和政治分裂。撇開1990年代初期的事件不看，喬治亞對待少數族裔仍是按照規定來做，而且對少數族裔大致還不錯，儘管薩卡維利有不少缺點，但他並不是米洛塞維奇（前南斯拉夫獨裁者），俄羅斯聲稱薩卡維利屠殺少數族裔，並無具體的證據。

在適當的國際監督下，薩卡維利提出的阿布哈茲和南奧塞提亞的自治案，很有可能變成可行的憲政解決方案，確保兩地民眾的安全和基本權利。問題在於，根據這項提案，俄羅斯根本無法扮演任何角色。俄羅斯不斷聲稱將保護南奧塞提亞人，但俄羅斯當局著眼於地緣政治，更甚於人道因素。

俄羅斯試圖恢復前蘇聯瓦解後的所喪失的影響力，在這種心理下，不允許有獨立的喬治亞（或烏克蘭和摩達維亞），當俄羅斯領袖談到主權民主（sovereign democracy）的利益時，他們只談到自己的主權，半點也沒提到民主。俄羅斯鄰國的外交政策若與俄羅斯起衝突，就沒有權利擬定自己的外交政策，能源政策更是如此，喬治亞控制了一條不受俄羅斯掌握的由西向東輸油管，喬治亞備受俄羅斯「關照」，這也是原因之一。

歐洲政府經常會宿命地相信，俄羅斯的影響力已日益式微，也許這是他們選擇忽視喬治亞的警訊，導致事情一發不可收拾的原因。

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