【BBC中文網】中國被遺忘了的革命

近几天英國報章有關中港台的報道和評論：(2009年6月2日)
《國際先驅論壇報》星期一刊登大陸先鋒派作家餘華有關"六四"的一篇文章說，20年前他真正明白了"人民"這個字的含義。他在文章中說"六四"20年後，有兩個事實比較清楚，第一是"六四"天安門親民主運動成為了中國人民政治激情的一次大釋放，而當時的這種激情被隨後的賺錢的熱情所取代﹔第二個事實是89年事件從此從中國的媒體報道中消失，其結果是現在的年輕人很少有人知道六四"的真相。文章最後說只有當人民團結成一體，他們的聲音才能比光走得遠，他們的熱量也會傳遞的更遠，這才是"人民"的真正意義。

自由的呼喚
《獨立報》也在周一刊登了有關"六四"的文章和照片。文章說20年前的一場學生和平抗議演變成了一場大屠殺，並震驚了全球。那麼它是否真正改變了什麼呢？文章說20年過後，中國的一整代人目睹了國家的變化，這種變化可以說從上到下的巨變，但它仍然等待從下到上能影響政治的機會。然而，天安門事件並沒有在國際上造成長遠的國際影響，文章說西方世界的冷漠也未給中國帶來什麼影響，因為不管你喜歡還是不喜歡，中國巨大的經濟潛力給了統治者一個自由的通行證，可以完全忽視它的道義。文章最後說，儘管現在八九運動已經被形容成事件，但是天安門民主運動是中國的重要歷史，是每個想瞭解中國的人所不容忽視的。


"坦克青年"現在哪裡？
《泰晤士報》在"六四"事件20周年紀念日前夕發表文章，討論了事件中著名的阻擋坦克青年的下落。《泰晤士報》在星期六發表的署名麥卡特尼的文章說，20年前在北京街頭一位青年手提購物袋阻擋一排坦克前進的形像成為民眾抵抗軍隊鎮壓的標誌。文章說，在中國之外，他被稱作坦克青年。但是在中國之內，他不為人知。這位青年現在在哪裡？人們始終沒有找到答案。文章最後說，如果他現在能站出來，將會揭開20世紀一個重要謎團的謎底，但是也將削弱他的英勇行為所傳出的信息：那就是，每一個人都能在強權的面前表現出無畏的精神。

蓋特納訪華尋求更緊密經濟關係
英國各大報紙近日來紛紛報道了美國財政部長蓋特納訪問中國的消息。《國際先驅論壇報》在星期一報道說，美國和中國的經濟關係經歷了多年的困難，美國現在希望翻開新的一頁，努力和中國發展更密切的經濟關係。報道援引蓋特納在前往中國途中對記者們發表的談話說，美國希望和中國建立類似於過去幾十年和七國集團建立的那種關係。《獨立報》在星期二主要報道了蓋特納在北京大學發表演講的消息。報道說，蓋特納在剛剛上任的時候曾就目前出現的經濟危機責備亞洲國家，引起了中國方面的憤怒。這一次在北大發表演講，他的措辭比較謹慎，儘管他仍然提到了希望中國放寬對人民幣匯率控制的要求。《獨立報》的報道說，蓋特納在講演中分析了中美兩國經濟中存在的問題，但是對於中國就自己在美國巨額投資的安全性問題，他並沒有提出什麼有效的解決辦法。

中國的失蹤兒童
星期天的《泰晤士報》有一篇關於中國被拐賣兒童的報道。文章說中國的一胎政策導致很多人想要男孩，有選擇性的墮胎，造成男女比例的嚴重失調，文章說根據英國醫學雜誌最近的一份報告說中國目前男孩和女孩的比例是124:100，而在某些省這一數字則高達192:100。其結果是人販子看準了販賣女嬰有利可圖，小女孩變得稀少。很多女孩被偷，或失蹤。文章說中國公安部說每年都有2,000到3,000名兒童被綁架，但中國的報紙說這一數字可能高達20,000人。而失去孩子的父母求助無門，甚至有時還受到當局的騷擾，他們自發的建立了一個叫做"寶貝回家"的尋人網站，但網站在兩年的時間裡只成功地找到7個孩子。文章說一些活動人士呼籲政府採取更嚴厲的措施打擊購買兒童的買主，以期治本。

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【udn全球觀察】獅子山以反人類罪重判三名強人

【美國之音中文網／記者斯特恩斯／西非電】
獅子山戰爭法庭以反人類罪判處3名前反政府組織頭目長期徒刑。

700年徒刑

獅子山反政府組織革命聯合陣線的過渡領導人塞薩伊被處以將近700年徒刑。不過由於法官下令塞薩伊的16項戰爭罪徒刑和反人類罪同時服刑，他服刑的時間最多可達52年。這是這個由聯合國及獅子山政府聯合設立的特別法庭判處的最長的刑期。這個法庭不能判處死刑或無期徒刑。

前革命聯合陣線指揮官卡倫最多將服刑39年。另一名指揮官戈博將被監禁25年。這3名革命聯合陣線還活著的級別最高的成員被判有罪的罪行包括殺人、強暴、性奴役、襲擊聯合國部隊以及利用兒童兵。

卡倫的律師塔庫抨擊對他的客戶的判決說：「這是對司法的歪曲。我能說的是，這是對國際刑事司法的嘲弄。」





揮軍施暴

美國的人權觀察組織駐西非辦事處主任杜夫卡說，這3名男子策劃的暴力活動導致數以萬計的人殘廢，因為反政府分子砍掉他們的手、腳、鼻子和耳朵。

她說：「他們指揮的部隊在城鎮、鄉村和獅子山鄉下四處遊蕩，犯下一些最無法用言語表達、最恐怖的暴行，包括他們最代表性的罪行--砍斷肢體，還有可怕的對女孩子和婦女的性暴力。」

這3人都被裁定犯有「強迫婚姻」罪。這是國際戰爭法庭首次對性暴力作出判決。

亞爾卡是獅子山一個截肢及戰爭傷患組織的負責人。他說：「作為受害者我們感到高興。我們看到法律已發揮作用。」


惡有惡報 法網難逃

這些判決是這個特別法庭在弗裏敦市審判所作出的第8個，也是最後一個判決。人權觀察的杜夫卡說，這些判決讓當今在非洲及全世界犯了戰爭罪的人知道，沒有人能不受法律約束。

他說：「在獅子山，被判決有罪的這8個人一向被認為是不會受到法律制裁的人。這是獅子山人根深蒂固、無法磨滅的看法，他們認為這些強人能夠犯下殺人、使人殘廢、強暴、屠殺和其他罪行而不被懲罰。所以我認為那個說法已經開始破滅了。」

特別法庭的最後一名被告是前賴比瑞亞領導人查理‧泰勒。他面對11項反人類罪指控，包括謀殺、強暴和奴役。

【2009/04/08 美國之音中文網】

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【UDN全球觀察】歐巴馬的承諾－關達那摩的春天來了？

楊仁賢 2009/01/13 引用至聯合新聞網

歐巴馬 (Barack Obama) 於去年競選時形容位於古巴的「關達那摩拘留營」(The Guantanamo Bay Detention Camp) 是美國歷史上「哀傷的一篇」 (a sad chapter)，他承諾，他會在執政後立即讓這場哀傷劃下句點。他在當選後，接受哥倫比亞廣播公司(CBS)《60分鐘》專訪節目中，再次表示，他會履行他的承諾，「因為美國不允許刑求的存在」。關達那摩的春天真的來臨了嗎？

美國五角大廈發言人在上個月18日的記者會中表示，現任且將留任的美國防部長羅柏‧蓋茲 (Robert Gates) 已經下令所屬幕僚團隊進行關閉拘留營的評估案。發言人莫里爾 (Geoff Morrell) 說：「國防部長希望評估案可以在1月20日歐巴馬正式上任後立即完成。」另外，1月9日，歐巴馬在公佈退役海軍上將布萊爾 (Dennis Blair) 和前白宮幕僚長潘內達 (Leon Panetta) ，分別擔任國家情報總監 (Director of National Intelligence) 及中央情報局長 (CIA) 的記者會上說：「我們了解，為了求得真正的安全，我們必須堅持自己的價值觀，就好像保護自己的安全一樣，沒有例外。」他重申，美國不會刑求，會完全遵守日內瓦公約的規定 (Geneva Convention)。

其實，布希總統過去也不只一次地說過，他會關閉關達那摩拘留營的話，只不過沒人相信就是了。布希不僅曾經拒絕過國防部長蓋茲，希望將其拘留的人犯移至美國境內關押的提案，他的副手錢尼 (Richard B. Cheney) 甚至認為，刑求 (例如，俗稱的「灌水」waterboarding，一種使犯人以為自己快要溺斃的訊問手法)，在某些情況下是必要的。



歷史

1898年「美西戰爭」，美國從西班牙手中奪取古巴並在關達那摩灣建立「關達那摩海軍基地」。1903年古巴獨立，美國與古巴第一任總統簽訂永久性租借關達那摩灣的合約。1934年美國與古巴政府修訂合約，允許古巴與其貿易夥伴免費使用港灣，但合約卻加入合約的廢止需要同時得到美國與古巴政府同意的新規定。雖然1959年卡斯楚共黨政權上台後，一直反對美軍基地的存在，要求撤出，且切斷淡水供應威脅 (美軍已自行建立海水淡化廠)，但根據報導目前仍有大約9500名以上美軍人員駐紮在基地內。

關達那摩 (Guantanamo) 其實是古巴東南部的一個省，而關達那摩灣 (Guantanamo Bay) 則是在南方鄰近連接大西洋與加勒比海的水道，是個經常風平浪靜的大海灣，戰略位置十分重要，也是美國打擊毒品及人口走私的重要樞紐。外交政策雜誌 (Foreign Policy. FP) 在2006年時就將關達那摩灣的海軍基地評為美國海外十大重要戰略基地之一。

不僅是軍事戰略的需求，90年代後期美軍開始收留在公海上攔截到的古巴和海地等加勒比海地區的偷渡難民。不過，2001年的911事件發生後，自2002年開始，基地開始也用來關押美軍在阿富汗和其他地方抓捕到的「恐怖組織」的成員。海灣內海軍基地三面環海的天然屏障與海灘上的地雷區，讓這些「恐怖嫌犯」真是插翅也難飛，這也是布希政府選擇此地作為關押處所的原因。

困難

因此，決定關閉關達那摩拘留營，歐巴馬首先要面對的就是他要如何安置目前將近250名「恐怖嫌犯」的問題。對於歐巴馬的決定，副總統錢尼曾一度對媒體不以為然地說：「說的比做的還容易。」因為，這也是布希及錢尼自己的難處。在自己也不願意收留的情形下，歐盟各國也一直拒絕美國請求收留那些經過無罪確定的嫌犯。根據美「人權觀察」組織 (Human Rights Watch) 的資料，截至目前為止，也只有東歐的阿爾巴尼亞回應「收留」5名來自新疆維吾爾族裔的關押人。其他確定無罪，但因為考量到回到原祖國可能會受到非人道懲罰的因素，而只仍繼續關押在拘留營內。

諷刺的是，根據人權觀察的資料，這些目前關押在拘留所將近250名的「嫌犯」根本沒有受到任何正式且公平的審判，目前為止也沒有任何正式起訴的記錄 (許多案例顯示，多數是無辜的)。近7年多，這些人獨自關押在一間不到5-6坪的小小空間內，只能透過一狹長的小縫接觸到陽光，不僅禁止與他人交談，也禁止與家人通信及通話，除了一本可蘭經在拘押室內之外，也無任何其他的娛樂及外界刺激。嫌犯只能不斷地閱讀可蘭經、來回踱步、睡覺來打發時間。一天內只有10幾分鐘的放風時間，但通常選在傍晚，而人犯也只能選擇去洗澡或獨自在廣場內散步。長期下來，這些人多數早已罹患重度的精神耗弱症、憂鬱症、或被迫害妄想症等，精神常處在極度沮喪的狀態下。人權觀察在去年6月9日公佈的調查報告，內容詳盡地描述內部真實情況。值得一讀！

布希行政團隊過去時常宣稱，這些嫌犯因為太過具危險性而不能釋放，但支撐其說法的證據卻列為機密不予公開。人權團體呼籲，讓這些人儘速得到應有的權利並接受聯邦法院的公平審判，沒有罪的應立即釋放。但布希團隊認為，將這些嫌犯移至聯邦法院受審會面臨機密被公開，危害到反恐工作的安全，例如間諜佈置。人權觀察反駁說，美國會早有「機密資訊程序法」(CIPA) 的規範。如何讓這些人受到公平的審判，會是歐巴馬的第二個困難。大家猜測，歐巴馬第一步會做的事情應是先行暫停布希所成立的「軍事委員會」(Military Commissions)，然後重新逐步檢視案件。

布希是在2001年11月簽署一項軍事命令之下，成立「軍事委員會」，其目的是在審判抓到的恐怖份子。由於布希政府將這些嫌犯定位為「敵方戰鬥人員」(enemy combatants) 的身分，故否認其享有「日內瓦公約」的權利。美最高法院於2006年6月29日的判決終於否定布希政府的說法，判定該委員會違法並認為他們仍具享有該約第三條所規定的各項權利。雖然國會在布希團隊的主導下授權修正委員會組織，但仍缺乏給予基本公平審判的權利。委員會內的首席軍事檢察官就曾因為抗議內部缺乏公平審判的機制，憤而辭職的案例。

另外，國會內部共和黨議員的憂慮，也會是歐巴馬需要用力的地方。德州共和黨參議員約翰‧科林恩(John Cornyn) 的說法最具代表性。他說：「將恐怖主義視為一般犯罪來審判會是一項災難性的錯誤。」「如果任何一位新政府團隊的成員將在戰場捕獲到的恐怖嫌犯，讓其相同享有與美國公民在犯罪後所享有的權利的話，這會令人相當的失望。」為此，參議院在去年還因此通過一項不具約束力的議案，反對將恐怖嫌犯移至美國本土境內受審 (歐巴馬並沒有在此議案上投票)。

其實，類似的拘留營不是只有在關達那摩營才有，敘利亞、埃及、利比亞、沙烏地阿拉伯、甚至在南非「種族隔離」政策的時代，都有設置類似的拘留營。他們都是基於安全的理由將恐怖嫌犯任意地拘禁，有時也用來拘禁反對黨人士。這種拘留營的存在，只不過突顯自己也是個壓迫性政權罷了。

歐巴馬已經走出正確且具道德良心的一步，如同他在《60分鐘》專訪節目上所說的，「這項決定將會重建美國在世界上優秀的道德形象及地位。」根據報導，葡萄牙外長已敦促歐盟各國與美新政府協商安置計畫。春天的腳步似乎不遠了！



延伸閱讀：
【反叛的凝視】歐巴馬與新草根運動
【The Economist】The inauguration: Getting back on track

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【BBC中文網】剛果激戰引發人道災難

國際紅十字會說，在剛果民主共和國戈馬的政府軍同反叛發生激烈戰鬥，引發人道災難。
在東部城市戈馬目前維持停火狀態，但是局勢十分不穩。隨著叛軍不斷逼近，大批難民紛紛逃離。據報道戈馬發生了殺戮和強姦，流離失所的難民得不到救援。
有關國家正在做出外交努力試圖解決危機，這場危機可能會擴散到鄰國盧旺達。
聯合國秘書長潘基文派遣特使去剛果和盧旺達斡旋。剛果和盧旺達彼此譴責對方發動越境攻擊。
此前聯合國擔心剛果（金）東部逃離戰亂的難民，一個救援組織說，大約15萬難民沒有住所和清潔飲水。
反叛力量領袖恩孔達威脅說，除非聯合國維和部隊保證停火得到實施，否則將攻佔戈馬城。



人道災難

許多國際救援機構已經終止了在戈馬的救援行動。那裡的主要醫院、商店和住房遭到搶劫。
樂施會（Oxfam）和其他救援機構已經決定從戈馬撤走非當地工作人員。

圖西族出身的叛軍領袖恩孔達在周三夜晚宣佈停火，並呼籲其他反叛力量也這樣做。恩孔達的部隊已經抵達戈馬城外。 他宣佈停火後接受美聯社電話採訪時說，他們希望當地和平，並希望和政府討論他們對價值90億美元的以礦產資源換取中國鐵路和道路建設援助項目的反對立場。
恩孔達還說，還要解除一支胡圖族民兵的武裝，他稱這支民兵和政府軍一起迫害圖西族人。 聯合國兒童基金會（Unicef）說，最新的戰鬥導致一場嚴重的人道危機。他們說，許多逃避戰火的人只能在學校、教堂和戶外避難。

樂施會也說，他們已經建議當地的雇員呆在家中，不過他們希望很快就會恢復對戈馬難民營內六萬五千多人的人道救助工作。


維和部隊應接不暇

聯合國中考慮重新部署在剛果的17,000多人的維和部隊，把在戈馬的維和部隊增加到5,000人。
在剛果反叛力量與政府軍之間在該國東部地區發生進一步激烈戰鬥後，比利時政府呼籲國際社會向當地派遣更多維和部隊。
非洲聯盟將在周五舉行緊急會議討論剛果的危機。歐盟也在持續做出努力，讓盧旺達總統卡加梅和剛果總統卡比拉舉行會談。
與此同時，歐盟也在討論對剛果增派部隊的問題，加強對當地人道救援的支持。


延伸新聞：
【AFP】Rebels at gates as EU debates DR Congo military mission
GOMA, Democratic Republic of Congo (AFP) — Rebel troops were poised at the gates of Goma Friday as the European Union debated sending troops and humanitarian aid to the Democratic Republic of Congo......

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【龍應台文化基金會】「思沙龍」「你所不知道的孩子們…」聚焦兒童人權議題 呼籲台灣年輕人化關心為行動

聯合國通過《兒童權利宣言》將屆50年，全世界卻仍有超過二億四千萬『童工』；1995到1996年間，有二十五萬個孩子被迫背起槍殺人，變成「童兵」；2007年全球有一億個露宿街頭面臨各種危險的『街童』…。龍應台文化基金會第四季「思沙龍」聚焦國際間如火如荼開展的兒童人權援助議題，以「你所不知道的孩子們…」系列，挖掘真相，呼籲台灣年輕人化關心為行動。


中東、非洲與部分亞洲國家戰火不斷，即便聯合國明定「未滿15歲不得參與軍事活動」，童兵人數仍有增無減。10月25日首場「童兵，戰火下的墮天使」，由聯合國兒童基金會香港分會顧問委員毛錫強，從烽火背後資源爭奪的真相，分析跨國公約究竟發揮多少作用？紀錄片選播「看不見的孩子」，三個美國大學生認真記錄了童兵們絕望的處境，向世界呼喊救援。

在亞洲、中東、拉美，甚至美國，許多孩子超時工作、沒有薪給、被幽禁、被毆打，甚至被剝奪了回家的自由，11月1日「童工，扭曲的小螺絲釘」香港樂施會前總幹事莊陳有，將追蹤全球童工現況，探討孩子們的權利如何保障？紀錄片「被剝奪的童年」是第一部跨印度、巴基斯坦、巴西、印尼、肯亞、墨西哥、尼泊爾、美國各國，探討童工現象的影片。

玻利維亞首都拉巴斯，成千上萬以街頭為家的孩子，平均年齡14歲，90%受過肉體虐待，90%以上吸食毒品；女街童有一半以上懷過孕，38%受過性侵…，12月13日致力於街童醫療與救援的台裔醫生黃志成，特別自波士頓返台，以「街童，被遺忘的天使」為題，挖掘街童背後所隱藏的社會問題。

12月27日「童妓，一場變調的童年」邀請台灣終止童妓協會秘書長李麗芬主講，層層剝析童妓與盤根錯節的社會犯罪結構間相互依存的關係。紀錄片「兒童性交易」透過羅馬尼亞籍導演的鏡頭，從一個從事性交易的15歲街童，追索殘酷的剝削網絡，發掘兒童性交易案件不為人知的真相。

在世界的角落，無助的孩子正被無情的對待，龍應台基金會呼籲台灣年輕人，深刻了解兒童人權發展所處的困境，以實際行動展開對孩子們的援助。


活動地點：月涵堂(台北市金華街110號)
報名資訊：02-3322-4907 www.civictaipei.org

「你所不知道的孩子們…」活動資訊

2008. 10. 25（六）童兵，戰火下的墮天使
講者 毛錫強　聯合國兒童基金會香港分會顧問委員
主持 王興中　國際特赦組織秘書長
紀錄片〔看不見的孩子Invisible Children〕

2008.11.1（六）童工，扭曲的小螺絲釘
講者 莊陳有 香港樂施會前總幹事
主持 曾昭明　台灣企業社會責任協會秘書長
紀錄片〔被剝奪的童年Stolen Childhood〕

2008.12.13（六）街童，被遺忘的天使
講者 黃至成　波士頓大學醫學中心兒科住院病人服務醫務主任
　《玻利維亞街童的春天：一位台裔哈佛醫學生的美夢成真》作者
主持 王育敏　兒童福利聯盟執行長
紀錄片〔被遺忘的天使Haitian Slave Children: Forgotten Angels〕
【全程使用英語及閩南語，不備翻譯。】

2008.12.27（六）童妓，一場變調的童年
講者 李麗芬　台灣終止童妓協會秘書長
主持 李應平　龍應台文化基金會執行長
紀錄片〔兒童性交易The Child Sex Trade〕

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【BBC中文網】格魯吉亞下令軍隊停火向俄求和

格魯吉亞官員說，他們已下令其部隊停火，並提議與俄國舉行會談。結束在南奧塞梯的敵對狀態。

早些時候，格魯吉亞內政部說，他們的部隊已經撤離鬧分離的南奧塞梯地區，俄國軍隊已經控制該區首府茨欣瓦利。

但俄國說，雖然格魯吉亞已經撤走了重型大炮，但他們的士兵仍然停留在其他地區。

格魯吉亞與這個鬧分離等地區之間的戰鬥仍在繼續。

還有報道說，俄國戰艦正在被調往格魯吉亞黑海沿岸地區實施海上封鎖。

俄國總理普京慰問南奧塞梯俄羅斯難民

美國關注

布什總統的國家安全顧問說，美國對它所稱的俄國與格魯吉亞衝突中採取的危險的和不均衡的行動感到痛惜。

跟隨布什總統出席北京奧運會的副國家安全顧問傑弗裡說，如果俄國繼續使局勢升級，它將給美俄關係帶來重大的長久影響。

格魯吉亞鬧分裂地區南奧塞梯當局宣佈全面軍事總動員，說他們已經派遣一千軍隊前往科多裡山谷，把格魯吉亞軍隊從被他們佔領的阿布哈茲的最後一塊地方趕出去。

俄羅斯已經要求聯合國撤走附近的軍事觀察員。




人道危機

逃離南奧塞梯沖突的格魯吉亞難民

聯合國難民署說，它對南奧塞梯衝突造成的成千上萬名難民的命運極為擔憂。

聯合國難民事務高級專員古特雷斯呼籲衝突雙方未當地平民開闢一個安全通道。聯合國難民署說，數千人逃往格魯吉亞，另有許多難民逃往南奧塞梯。

格魯吉亞指責俄羅斯派兵進入和轟炸該國領土，並稱，阿布哈茲目前的局勢非常危險。

此前，聯合國安理會第3次緊急會議未能達成一項呼籲停火聲明。
但俄國堅持在任何停火生效之前，格魯吉亞必須完全撤出南奧塞梯。

星期四，格魯吉亞軍隊對南奧塞梯發動突然襲擊，試圖重新控制這個企圖分離的地區。

俄羅斯坦克隨即開入南奧塞梯，並與格魯吉亞軍隊交火。


延伸閱讀：
【中國評論新聞網】揭秘：格魯吉亞與俄羅斯的新仇舊恨

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【BBC新聞網】國際法庭種族滅絕起訴惹怒蘇丹

巴希爾被控犯下種族滅絕罪、反人類罪和戰爭罪等 蘇丹大使反駁指控（英語）

蘇丹政府對於國際法庭對其總統巴希爾在達爾富爾地區作出種族滅絕等罪名的起訴作出了憤怒的回應。

聯合國安理會有權暫停莫雷諾－奧坎波的調查工作 檢察官談蘇丹指控（英語）

蘇丹首都喀土穆星期二（7月15日）將有親政府遊行舉行，聯合國則已經開始從達爾富爾地區撤走非必要人員。一名聯合國維和官員告訴BBC新聞網說，他們是因應達爾富爾北部在7月8日發生手無寸鐵的維和人員遭到武裝分子襲擊，造成7死22人傷的事件，而決定撤走駐地人員的。
這名官員說，暫時把部分維和人員撤到蘇丹國境以外，是要防範蘇丹可能對國際刑事法院的決定作出反應。蘇丹常駐聯合國代表默罕默德說，國際刑事法院對蘇丹沒有司法管轄權，他們也不會合作。默罕默德對BBC說，巴希爾把起訴視為“政治聲明”，他沒有跟國際刑事罪行法庭合作的意向。
他批評國際刑事法院的檢察官莫雷諾－奧坎波起訴總統的決定，並稱巴希爾促成了結束蘇丹內戰的和平協議。默罕默德說：“這是非常不負責任的舉動，這將負面地影響國家的和平進程。”
“這將在整個地區造成分化。我們的首要目標是國家內部的和平。停止流血，創造和平。”默罕默德還對美聯社說，蘇丹政府在加固其軍事力量，以防反叛武裝城市攻擊喀土穆。

維持和平

坦桑尼亞外長梅姆貝代表非洲聯盟主席發表講話，促請國際刑事法院暫緩決定是否尋求逮捕巴希爾，直到達爾富爾問題得到解決為止。 BBC在喀土穆的記者艾倫報道說，蘇丹政府將在星期六（19日）會見來自阿拉伯聯盟的友人。

記者說，對這許多人視之為侵犯該國主權甚至是襲擊伊斯蘭的行為，喀土穆政府也將尋求保衛自己。

另一方面，蘇丹副總統塔哈說，縱使當局會盡力保障在達爾富爾當地工作的人道救援人員，但是他們無法保證他們的人身安全。截至今年5月，聯合國與非洲聯盟組建的聯合維和部隊一共有9600名制服人員和1300名平民雇員。

聯合國將從達爾富爾地區撤走多少人員，目前尚不瞭解。

安理會角色

國際刑事法院的檢察官莫雷諾－奧坎波對蘇丹總統巴希爾的指控包括族滅絕罪、反人類罪和戰爭罪等。

莫雷諾－奧坎波告訴海牙的法官說，巴希爾對過去五年這些暴行的指控負有刑事責任。
蘇丹此前已經拒絕移交莫雷諾－奧坎波去年起訴的另外兩名嫌疑人。這包括蘇丹人道事務部長哈倫和民兵領袖阿拉伯民兵領袖庫沙布。

BBC在紐約聯合國總部的記者特裡維廉報道說，莫雷諾－奧坎波是接到聯合國安理會要求而調查達爾富爾殺戮情況的，這意味著安理會也有權暫停其辦案權力一年。

記者說，蘇丹在幕後向中國、俄羅斯和安理會內的非洲國家進行了游說，希望能取得15名成員中的9票支持，通過這樣的決議案。

對於承認國際刑事法院的國家來說，他們很難投票阻止檢察官的工作，因為這似乎是在削弱法院的能力。

但是記者也指出，如果聯合國裡面普遍存在著莫雷諾－奧坎波起訴巴希爾等同於把蘇丹推向動蕩的感覺，那形勢就會改變。

據聯合國估計，自2003年2月達爾富爾爆發衝突以來，已有30萬人死於非命，200萬人被迫逃離家園。

蘇丹政府否認動員阿拉伯民兵攻擊達爾富爾的非洲裔黑人平民。

相關新聞：

【BBC新聞網】國際法庭檢控官要求逮捕蘇丹總統

【大紀元】蘇丹達佛區衝突時間表

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非洲童兵相關新聞剪輯

以下內容，由清華思沙龍編輯小組編輯彙整

聚焦非洲娃娃兵：難以重返社會女孩充當性奴
環球時報記者 劉陸明
2006年10月15日

「用刀殺人可比用子彈便宜。」，「我要用他的肉製造使我刀槍不入的藥……」很難想像，這些駭人聽聞並且幼稚可笑的話竟然出自一個名叫比林德瓦的15歲男孩之口。他的祖國剛果(金)在1998年至2003年經歷了一場被稱為「非洲第一次世界大戰」的血腥衝突，近400萬人喪生。而比林德瓦也在那場衝突中加入了遊擊隊，成了一名娃娃兵。他略帶炫耀地告訴記者，自己曾經挖出兩名被俘婦女的心臟，那一年他只有12歲。

據路透社報道，「大赦國際」組織11日發佈最新報告，稱剛果(金)至今未能完全彌合戰爭的傷痕，還有至少1.1萬名童軍被控制在反政府武裝和各種民兵組織中，難以重返社會。脆弱的和平進程隨時可能將他們捲入新戰火。該報告稱：「現政府沒有採取任何解救這些娃娃兵的措施，而且一些孩子正被新徵入伍。」有些娃娃兵被解救出來後，因沒有得到政府及時的教育和扶助而無法融入社會，不得已重新扛起了槍；還有一些兒童因家境貧寒等原因也成了各種武裝組織拉攏或誘拐的對象。

在剛果(金)，近40%的童軍是女孩，她們大多數在衝突結束後至今的3年裏仍然下落不明。一些政府官員在統計娃娃兵以實施解救計劃時也常把女孩當成是成年男兵的「侍從」，而成年男兵則將這些女孩視為「性資產」而拒絕放人。11日，路透社記者在剛果(金)的一家童軍轉化中心遇到了一個女孩，她向記者講述了自己的「娃娃兵」經歷，但堅持不願意透露姓名。她說：「我和其他4人在一起拾柴時被一群士兵掠走，當時我15歲，他們逼我『嫁』給一個士兵。我曾生過一個死胎，第二次懷孕時又趕上衝突再起，我被軍隊趕了出來。九死一生之後，我終於找到了自己的家，可家裏人嫌棄我懷過男兵的孩子，把我趕了出來。」她現在已經無家可歸，只能在轉化中心裏過活。據英國「救救孩子」援助組織負責人穆辛蒂介紹，這名女孩的經歷在剛果(金)很有代表性。由於社會偏見，一旦女孩被強暴，就很難被原來的家族接納。

長期以來，娃娃兵一直是非洲持續不斷的衝突中的重要角色，而剛果(金)是這一問題最嚴重的國家之一。據估計，從1998年該國爆發戰亂以來，至少有3萬名未滿18歲的男孩或女孩被迫或自願加入各武裝集團充當殺人犯、苦力或性奴隸，高峰期曾佔反政府武裝總數的40%。在當地語言中，娃娃兵被稱為「卡多戈」，意為「小傢夥」。已知最小的「卡多戈」年僅7歲。戰後，剛果(金)於2004年11月立法禁止政府軍招募18歲以下的平民，並簽署了關於成立國際刑事法庭的《羅馬條約》，規定使用娃娃兵屬於戰爭罪和反人類罪。許多聯合國救援組織和非政府組織進入剛果(金)，協助該國執行「復員、重新融入社會計劃」。

據聯合國數據顯示，當今世界約有30萬名18歲以下的娃娃兵，除直接參戰外，他們還做間諜、信使、護士及性奴隸。軍事專家指出，與成人戰士相比，娃娃兵通常沒受過系統訓練，但卻比成人更加危險，因為他們從小在血雨腥風中長大，戰鬥是他們的唯一技能。


資料來源：國際線上


賴比瑞亞：血色童年「娃娃兵」
作者：林峰
2003年08月21日

「幼稚又顯呆滯的目光，稚嫩的黝黑臉龐，不合體的寬大軍服與沉重的AK－47步槍，『娃娃兵』們漫無目標地掃射著，乘車呼嘯而過……」連日來，這些令人觸目驚心的場景頻頻出現在報道賴比瑞亞內戰再起的電視畫面中。賴比瑞亞交戰雙方動用「娃娃兵」參戰這一醜陋現象再次引起世人的關注，人們更加擔憂這些處於血色童年之中「娃娃兵」的命運，並呼籲國際社會動員一切力量「救救孩子們」。

非洲大陸的地區衝突幾十年來始終未曾停止，而「娃娃兵」參戰現象也越來越普遍。據聯合國統計，非洲「娃娃兵」人數高達１２萬之眾，其中多為十幾歲的兒童，年齡最小的竟然只有七八歲。在非洲許多內戰國家，一些武裝派別為了擴充兵源，將許多貧困的農村兒童甚至是街頭流浪兒或脅迫或利誘招募從軍。由於「娃娃兵」年幼無知，很容易被改造成為盲從的「戰爭機器」。同時，輕武器的非法貿易與擴散在非洲一直未被有效遏止，大量輕型化、操作簡便的步兵武器流入非洲沖突地區，使這些「娃娃兵」幾乎不用訓練便可掌握。因此，不少兒童充當了廉價的戰爭工具。

賴比瑞亞十多年來一直處於戰亂之中。總統泰勒１９９７年上台之後的一段時間裡曾有過短暫的和平，然而一年多以後，先是內亂，後又戰火重燃。今年六七月以來，賴比瑞亞政府軍與反政府武裝在首都蒙羅維亞大打出手。政府軍和反政府武裝競相大肆招募兒童為其充當炮灰，最小的只有９歲。

賴比瑞亞的這些「娃娃兵」年齡雖然不大，可其中不少人竟是多次上戰場的「老兵」。他們常常是為了有飯吃有衣穿而走上戰場殺人。在反政府武裝圍困下，130萬蒙羅維亞居民斷水缺糧之際，只要給吃給喝，就可引誘孩子們上戰場。也有為數不少的「娃娃兵」或是為了尋求保護，或是為了替家人復仇而被脅迫當兵的。一旦成為「娃娃兵」，往往就會被派去執行例如沖鋒、掃雷、刺探軍情等最為危險的任務，許多「娃娃兵」就這樣在戰亂中喪命。為了克服「娃娃兵」在戰場上的恐懼心理，武裝派別的頭目還會強迫兒童服用大麻、酒和興奮劑來壯膽。「娃娃兵」長期置身於殘酷的戰爭之中，其幼小的心靈被扭曲，伴隨他們的隻有殺戮與仇恨。在他們成為受害者的同時也是害人者，「娃娃兵」有時甚至比成年人還要殘暴。

8月11日泰勒總統宣告下台，隨著西非共同體維和部隊以及美國士兵進駐蒙羅維亞，賴比瑞亞的戰火在當地百姓的歡呼聲中暫告停息。但交戰雙方切實履行停火協議，使滿目瘡痍的國家真正實現和平，還需一個艱苦的過程。維和部隊和美國大兵將要面對的是「人數如此眾多、年齡不大卻又致命的『娃娃兵』」。這些手中有槍的孩子也許會不計后果、不分場合地干一些「出格的事」，從而可能成為維和部隊在執行任務中最危險的敵手。

而這些「娃娃兵」在戰後能否被全部遣散並重歸社會則更為國際社會所關注。對許多「娃娃兵」來說，當兵吃糧使他們找到了有「家」的感覺。一旦戰爭結束，好鬥、性格怪異而難以與人溝通的「娃娃兵」，就很難融入社會。一些「娃娃兵」甚至會重操舊業，從事暴力和犯罪活動，給社會帶來極大危害。

近幾年來，獅子山、剛果（金）和安哥拉等國家的政府，在國際機構的幫助下成立了參戰兒童再教育中心，由專業人員幫助他們醫治戰爭所造成的心靈傷害，取得較好的效果。賴比瑞亞也曾建立過類似的再教育中心，然而戰爭再起，曾接受過教育的許多孩子又重上戰場拼命。

兒童本應無憂無慮地享受父母之愛，與同伴歡樂嬉戲和上學接受教育。但在像賴比瑞亞這樣的戰亂國家中，「娃娃兵」在童年時代所面對的卻是硝煙與戰火，殺戮與血腥，流離失所和與親人的生死離別。多少年來，聯合國等國際組織與國際社會為保護武裝衝突地區兒童的合法權益，通過禁止１８歲以下兒童參戰等多項決議與公約。但「娃娃兵」現象在非洲大陸仍屢禁不止。許多有識之士認為，要從根本上杜絕「娃娃兵」參戰這一人類的醜陋現象，必須根除困擾非洲大陸多年的地區衝突，實現非洲的和平與穩定，使人民安居樂業。到那時，非洲大陸的兒童才有可能真正擺脫戰爭帶來的種種危害，度過美好的童年。


資料來源：人民網

內戰殘留未爆軍火　烏干達居民涉險
摘譯自2008年5月19日ENS 烏干達，帕德報導；鄭佳宜編譯；蔡麗伶審校

最近幾個禮拜，北烏干達境內陸續有7名兒童死於地雷意外，顯示烏干達政府軍和聖主抵抗軍（LRA）20餘年的內戰，留下不少未爆危機。地雷，加上其他各式武器的威脅，厭倦戰爭的難民們，返鄉之路恐怕遙遙無期。

歐皮（Bonny Opio）在地雷意外失去4個孩子，他說：「我哪裡也不去，即使政府拆掉我們的難民營。」另外三個孩子是他的侄兒與姪女，他們自從歐皮的兄長在數年前死於內戰後，就由歐皮撫養至今。

北烏干達駐軍發言人阿基基（Captain Deo Akiki）認為這起意外是出於集束炸彈，而非地雷。4名孩童當場死亡，另外10名孩童重傷，其中3名送醫急救後不治死亡。

阿基基表示，這些孩童是在收集金屬廢料，用來回收掙錢時，遇上這起意外；他強調，收集未爆武器是相當危險的，而孩童卻認為應該無礙。

歐皮擔心倘若踏上返鄉之路，「我會像我的孩子一樣誤踩地雷而亡。」像歐皮這樣待在北烏干達200處難民營超過十年的，約有200萬人，而政府開始鼓勵他們重返家園。

戰火稍微平息，過去22個月，坎帕拉政府和聖主抵抗軍已展開和平對話，雙方已草擬和平協議，只是尚未簽訂。

幾年來，聖主抵抗軍都是以地雷切斷政府軍的尾隨攻擊，此舉如今成為回歸和平的阻力；返鄉難民在重回家園展開新生活時，仍必須承擔戰爭遺留的風險，可能誤踩地雷或其他爆裂武器。

烏干達軍隊已開始搜尋和移除散落爆裂物。從反抗軍先前的大本營帕得德（Pader），沿著基特古姆（Kitgum）往北，都是未爆炸軍火密集處，特別在古盧（Gulu）和帕德區域交界的阿微爾（Awere）和東邊50公里處、帕德區之外的歐姆（Omot）。

聖主抵抗軍領袖柯尼（Joseph Kony）原本預定在4月10日簽訂一項經過長期協商才草擬的和平協定，但他最後並未現身。此外，柯尼原定本週參與和平談判，以釐清協定中關於法律的相關議題；這場晤談應在上週末舉行，據報載，柯尼並未準時抵達議場。

與此同時，返鄉居民亟欲回歸原有的農耕生活。「倘若雨水豐富，我們應有更好的收成。」離開聖主抵抗軍卸甲歸田的歐西若（Ocere）說：「我們應該要可以自己養活孩子，而不是倚靠聯合國救援。」


資料來源： 環境資訊中心

全球至少17國　放任童兵上戰場
2008/05/21　公共電視

停止童兵聯盟20號在紐約聯合國總部，發表調查報告，內容指出，雖然去年全球各地，被迫投入戰爭的未成年娃娃兵人數變少了，不過仍然有一些動亂國家的政府，以及叛軍和武裝團體，持續剝削脅迫未成年的孩童加入戰爭。
根據這份報告，2007年全球共17國政府，有強迫娃娃兵入伍作戰的情況，比起4年前27國有娃娃兵的情況，稍微好轉。不過某些動亂頻繁，或高度獨裁的國家，仍然無視於國際間的約束，包括緬甸軍政府，非洲的查德，剛果民主共和國，索馬利亞，蘇丹，烏干達和葉門等國家，政府軍隊都長期出現娃娃兵。報告還指出，最棘手的，是非政府的武裝游擊隊或反抗軍，他們是全球最主要強徵娃娃兵的組織，也是最抗拒改變的一群，除了用童兵作戰當炮灰外，還會用他們執行自殺攻擊，由於不屬於政府，國際間很難對這些團體施加壓力。


資料來源： http://www.pts.org.tw/php/news/pts_news/detail.php?NEENO=85669

58國簽署承諾　應對童兵現象
2007/2/8新華網

來自58個國家的代表6日在法國首都巴黎簽署一份名為《巴黎承諾》的聲明文件，承諾全力阻止徵募和使用童兵。

雖然《巴黎承諾》並不具備實際法律效力，但一些致力保護兒童的國際組織希望，首次由多國政府出面簽署的這一聲明文件能夠為挽救戰亂地區兒童、消除童兵現象帶來新的曙光。

首個政府間協定

為期兩天的童兵問題國際會議6日在巴黎結束，58個與會國家的代表當天簽署了《巴黎承諾》，承諾在解決地區武裝衝突過程中無條件優先考慮解決童兵問題，保護兒童權益，幫助童兵盡早回歸社會，過正常生活。

各國在文件中保證致力於採取有效措施，懲罰非法徵募童兵的相關人員。文件說，被非法裹挾入伍而捲入武裝衝突的兒童如果被指控犯下了戰爭罪行，在接受審判時不能僅僅被視為犯罪嫌疑人，還應被視為違反國際法行為的受害者。

與以往有關解決童兵問題的國際會議不同，此次會議由法國政府發起，並且得到了近60個國家政府的積極響應。除歐盟所有成員國、亞洲和拉丁美洲國家外，烏干達、查德、蘇丹、安哥拉、獅子山、賴比瑞亞等童兵問題比較嚴重的國家也參與簽署了《巴黎承諾》。

法國外長菲利普•杜斯特—布拉齊說，《巴黎承諾》代表的不僅僅是「漂亮詞藻」。更為重要的是，數十個國家的政府「首次在打擊童兵問題上就有關原則作出莊嚴承諾」。

全球25萬童兵

根據聯合國兒童基金會預計，去年遭到武裝組織雇傭的兒童數字仍有超過25萬，其中年齡最小的只有6歲。這些童兵分布在全球10多個衝突地區。武裝組織不僅僅把這些孩子當作戰爭工具，而且還讓他們充當報信者、間諜、搬運工角色。

英國《每日電訊報》報導說，由於兒童年少無知，武裝組織往往使用物質誘餌誤導他們對戰爭産生興趣，繼而達到雇傭童兵的目的。

「他們（武裝人員）給了我食物和毛毯，有時候還給錢，這些東西比我們以前擁有的還多，所以我們願意（戰鬥），即使有時戰鬥比較艱難，」一名前童兵回憶說。

更為嚴重的是，相當數量的孩子還被武裝人員當作性奴。根據聯合國的數據，全球現有童兵中，接近40%的孩子為女性，她們往往最易受到性侵犯。由於歧視等不平等現象存在，她們擺脫童兵生涯後也很難為當地社會所接受。

一名不願給出自己姓名的女性受害者對《每日電訊報》回憶說，自己被武裝組織劫持後被迫成為童兵。她平日裡必須幫別人扛著槍，到了晚上，當時只有12歲的她還得和武裝組織的頭目睡覺。

「救救孩子！」

在5日開幕的童兵問題國際會議上，26歲的塞拉利昂青年伊斯梅爾•比亞還向與會代表講述了自己成為童兵的經歷。

比亞說，自己成為武裝組織成員時只有13歲，而父母和兩個兄弟已經在當時的內戰中被打死。「我不知道該怎麽生活下去，前一分鍾我還有個家庭，之後就什麽都沒了」。

此後的兩年多時間裡，比亞一直在為武裝組織「效力」。比亞回憶說，每次參與槍戰時，感覺「拿一把槍去射殺別人就跟喝水一樣簡單」。

「沒有人生來就喜歡暴力，也沒有任何非洲、拉丁美洲和亞洲的孩子希望成為戰爭的一部分，」比亞說。他同時呼籲國際社會採取有力措施，阻止被挽救的孩子再次成為童兵。

路透社說，過去5年中，大約9.5萬名兒童從童兵組織中脫離出來，並被送往有關複員項目接受培訓和心理治療。然而，由於一些心理治療和技術培訓實施的程度不夠，或者實施得太遲，這些項目並沒有對所有受害兒童産生良好效果。而當這些孩子發現自己難以被社會接受後，窘迫的生活狀況可能迫使他們重新操起槍支。（徐超）

資料來源： http://news.wx216.com/xyhq/65139.html

全球25萬娃娃兵捲入武裝衝突　時常充當掃雷工具
2007/2/10　重慶晨報

25萬娃娃兵彈雨中求生存

娃娃兵，一個被現代文明隔離的符號。在全球，這樣的符號分撒在12個甚至更多的國家版圖上。一分鐘的時間，在繁華都市的麥當勞，一個孩子可以買到漢堡包；在剛果的叢林中，剛好夠一個孩子為AK-47步槍裝上子彈。2007年公布的數據顯示，全球25萬兒童被裹挾入伍捲入武裝衝突。這個數字，近年來並沒有大幅減少的趨勢。

25萬孩子成殺人機器

2007年2月5日，童兵問題國際會議在巴黎召開

6日，與會58個國家的代表共同承諾，將會採取措施阻止任何組織和國家在武裝衝突中雇傭和使用童軍。聯合國的資料顯示，目前在世界上還有包括查德、烏干達、剛果（金）、哥倫比亞、尼泊爾、斯里蘭卡在內的12個國家存在童軍現象。童軍擁有國較之去年有所減少，但這一數字與「全球反娃娃兵」組織所掌握的數字仍存在著較大出入。

2003年6月12日，「全球反娃娃兵」組織公布的全球第一份娃娃兵真相調查報告顯示：在全球85個國家，有超過30萬18歲以下的男孩女孩被征募進政府軍、准軍事組織、民兵或者其它形形色色的非政府武裝組織裡。這些娃娃兵們的年齡在15歲至18歲之間，最小的年僅7歲。

時常充當掃雷工具

直到今天，全世界每天都有娃娃兵們被徵募，遭俘虜，受虐待，挨槍傷，甚至被殺害。這些被納入戰爭機器的娃娃兵們除了在前線浴血奮戰外，有的還被用於通信、偵察、搬運和炊事，還有些娃娃兵甚至淪為性奴隸。

在娃娃兵問題最嚴重的非洲，以剛果（金）為例，兒童基金會估計該國有3萬兒童兵。根據聯合國勞工組織提供的最新資料，在剛果（金）等國，不少10歲以下的孩子被武裝部隊或者組織當成掃雷的工具，讓這些孩子人手一把樹枝，在可能埋有地雷的公路上清掃引爆地雷。當孩子長到能扛動一枝步槍或者一把衝鋒槍的時候（也就是10歲以上），他們就會被大人們打發到前線作戰。

不打仗的時候，娃娃兵們也得替大人們站崗放哨：在阿富汗前塔利班政權時期，許多在巴基斯坦宗教學校上學的阿富汗孩子們還沒有完成學業就應召回國，扛起槍在阿富汗大小城市巡邏，在政府駐地軍營門前站崗放哨，從而讓更有作戰經驗的老兵們騰出手來到前線打仗。

在斯里蘭卡，2004年的世紀海嘯留下上萬孤兒，在生存與死亡的夾縫中，不少孩子選擇加入「猛虎組織」充當娃娃兵。「猛虎組織」從上個世紀80年代起開始大量徵募女游擊隊員。這些被冠以「自由之鳥」美稱的女兵，實際被「猛虎組織」培養成了自殺人體炸彈，他們當中多半還是未成年少女。1999年10月，在斯里蘭卡北部的一次戰鬥中，總共有140名猛虎組織成員被擊斃，娃娃兵就占了49人。

深受軍中惡習毒蝕

許多國家政府和武裝組織為自己大量使用娃娃兵的做法進行辯解，聲稱因為成年人嚴重不足，不得已才徵召娃娃兵。但這不是事實，因為這些國家和武裝組織明白，用娃娃兵充當戰爭機器實在是太合適了：他們廉價，只需花一點毒品或者烈酒就能讓他們滿足；他們容易調教，很快就能被培養成一個個冷酷無情的殺手；他們易馴服，具有成年士兵無可比擬的服從性。

成為娃娃兵後，這些正常兒童大多淪為軍中惡習的犧牲品。娃娃兵們除了面臨充當炮灰的悲慘命運外，還常常沾染上終身無法擺脫的惡習，比如說殘暴、吸毒、酗酒、性濫交。這些惡習甚至使他們不幸染上愛滋病等性疾病。1999年1月，獅子山「革命聯合陣線」一群12歲的娃娃兵，當著西方記者的面把一個15歲女孩的頭活活砍下，然後用這顆人頭玩捉迷藏的遊戲；2001年5月，剛果民主共和國軍事法庭以團夥搶劫罪判處4名娃娃兵死刑，他們的年齡也就在14歲到16歲之間。

相比男孩子而言，女娃娃兵的經歷更為淒慘，除了拿槍上戰場，她們還經常遭到性侵犯，甚至成為軍中性奴。在蘇丹，14歲的烏干達女孩科茜當年和她的女伴們就是被「民主抵抗軍」的人花言巧語引誘到蘇丹的一處軍營，緊接著就被分配給一群男軍人。科茜13歲的女伴格蕾絲告訴記者說：「我在戰場上生下了我的孩子。生完孩子後，我一咬牙把孩子綁在背上，操起槍繼續跟政府軍戰鬥。」

前往非洲參加援救工作的醫生、心理學家和工作人員發現，娃娃兵不愛說話，也不相信人。他們經常在噩夢中驚醒，被恐怖的景象包圍，垂死者猙獰的面孔會令他們戰栗。不少孩子退伍後返回家鄉時，早已失去了正常的價值觀和行為準則，有的人寧願浪跡天涯，甚至為非作歹。

拯救計劃任重道遠

娃娃兵觸目驚心的現狀引發世界的擔憂。禁止娃娃兵的全球努力始於1989年的《兒童權利公約》。這一公約現在已經在全世界幾乎所有的地方生效。根據公約規定，兒童的定義是「18歲以下的任何人」，公約呼籲世界各國嚴禁將18歲以下兒童納入軍隊，更不能把他們派往戰場作戰。經過各國共同努力，2000年5月25日，聯大再次通過《兒童權利公約修正案》，正式將禁止娃娃兵從軍的年齡從原先的15歲提高到18歲，絕對禁止徵召18歲以下的孩子從軍。這一條約目前在157個國家實施。

雖然在制止雇傭兒童兵方面聯合國通過了若干個決議，但聯合國兒童基金會執行主任維尼曼承認，這些決議執行下來有漏洞。此次在巴黎召開的童兵國際會議最終通過了《巴黎承諾》文件，目前仍保有童軍的12個國家中有10個簽署了《巴黎承諾》，但菲律賓和緬甸未參加這次會議。簽署這一文件的國家承諾：將會追查那些非法徵召未滿18歲的兒童進入武裝組織的個人。這一文件還強調，交戰雙方簽署和平協議時所簽署的大赦條文並不能免除對相關人員侵犯兒童罪行的追訴。

「世界各國領導人都曾經承諾在武裝衝突中全力保護兒童，現在是他們採取切實行動來履行自己諾言的時候了。」維尼曼說。


資料來源： http://news.sohu.com/20070210/n248157674.shtml

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【聯合新聞網】逃不開戰爭的童兵悲歌～推薦序

【林照真（交通大學傳播與科技系教授）】

對多數台灣讀者而言，「獅子山共和國」（Sierra Leone）是非洲的一個陌生小國，對其政治與文化或許所知有限。然而，獅子山最近幾年卻因為「童兵」問題而受到國際關注。非洲嚴重的童兵問題曾經成為小說、電影創作題材，其戲劇張力已夠讓人驚心動魄；即將出版的《長路漫漫》則因是出自一名獅子山童兵的真實口述，更引發全球讀者的震撼。

獅子山人伊實美‧畢亞為本書作者。畢亞在本書中詳述他十二歲離家，爾後一路逃離戰爭、成為童兵、與加入戰爭的經過。早期為英國殖民的獅子山，在獨立之後便開始紛擾不已的政變與內戰，獅子山政府軍與「革命聯合陣線」（Revolutionary United Front；RUF）間的戰鬥，在該國製造了數百萬無家可歸的難民潮。激戰的雙方由於兵源不足，不但強拉成年男子去當兵或是挖礦，就連未成年的男孩也被迫成為戰場主力。

透過畢亞的回憶與描述，非洲內戰的悲劇性盡入書中。在沒有戰爭前，獅子山曾經因為海灘、棕櫚樹等資源，被認為極具觀光發展潛力，是非洲的世外桃源。但畢亞筆下的獅子山，在九○年代竟是戰爭、死亡交織的血腥世界。

故事是從作者畢亞與哥哥、朋友共六個少年要到別的村莊參加朋友的才藝表演說起，原本不當一回事的出門，連父母都沒說，不料出發後卻遇上戰爭，也改變了男孩的命運。在獅子山，戰爭逼使很多青年上戰場，參戰的人即使不是童兵，也常是不到廿歲的年輕人。畢亞在書中描繪他們幾個男孩為了躲避ＲＵＦ倉皇逃跑，沒有人敢停下來救助受傷的人，因為一旦被抓到，男孩會被強迫刺上ＲＵＦ縮寫，還要完成殺人的入伍儀式。畢亞自己就差一點被革命軍挑走，但後來畢亞還是無奈地成為政府軍士兵，不得不在戰場中殺人。

由於戰爭不斷，非洲兒童成為士兵的來源，他們被教導如何扣扳機、拉開保險，原本應該受大人照顧的少年，在戰爭中卻成為主宰村民生命的人。這些男孩一開始是處於被抓的無助狀態、受到高度驚嚇，但他們開始接受血腥殘暴的訓練，加上安非他命、海洛因的控制，十幾歲男孩可以拿起ＡＫ—４７步槍，逢人就掃射，使得非洲成為血腥之國。

在畢亞的描述中，獅子山的人民會懼怕十餘歲的孩子，因為這些孩子讓他們想起大屠殺；有的人也會感到恐懼，更有人會想傷害這些男孩以保護家人。因為男孩們曾經殘酷地殺人，有些非洲人甚至無法原諒這些孩子。書中談到，畢亞與同行的男孩原本只想逃離戰爭，卻多次被當成叛軍的童兵，幾個年輕男孩曾遭手持開山刀的壯漢包圍，被罵是「惡魔」。當時畢亞只能睜大眼睛，頻頻求饒，努力說自己只是個十二歲的少年而已。

畢亞樸素的文辭卻字字充滿著男孩的驚恐。在他的筆下，戰爭非理性與殘酷的本質一覽無遺。屍體四散、身首異處、或是屍體已不像屍體的景象一再出現。畢亞一路設想逃離戰爭，卻也一路看到童兵的不幸。他就曾經親眼看到穿著軍服的少年被堆在河邊，年輕生命卻少了該有的憐惜。

後來畢亞成為政府軍士兵，手上拿的不再是兒時竹製玩具槍，很快他的右手拿著ＡＫ—４７步槍，左臀旁掛著刺刀，背包腰帶都裝滿了子彈，開始以「戰士」的身分與革命匪軍作戰。當戰鬥發生時，他舉起了槍、扣下扳機，殺了一個人。然後他殺了更多人。畢亞曾看到叛軍中有男孩正在輪流吸食大麻，而他自己也吸著古柯鹹加火藥的毒品，吃了更多白色膠囊，漸漸對死亡麻木不仁。

畢亞也曾經用刺刀割掉俘虜的喉嚨，打了兩年多的仗，明白了「不殺人就被殺」的家規，殺人已成了日常活動。村莊著火、人民哀嚎的聲音，是畢亞苦難青春期的常態，稚嫩童年早在不知不覺中消失。

幸運的是，畢亞後來獲得「聯合國兒童基金會」的協助脫離戰爭，並到「中途之家」接受治療，因叔叔照顧，而有了融入正常社會的機會，後來更獲得機會到聯合國控訴獅子山悲慘的童兵境遇。當時，再差幾天就是他十六歲的生日。

畢亞的口述，為更多戰爭中的非洲童兵發言。在非洲約有二十萬到三十萬等難以正確估計的童兵，成為戰爭中最無辜的受害者。相對於非洲的絕色美景，豐富的鑽石、黃金、石油、象牙等礦產，嚴重傷害兒童人權的「兒童軍團」，是非洲最大的悲劇。透過本書真實的口述回憶，逃不開戰爭的童兵悲歌不再是虛擬，而是無助男孩等待救援的驚聲呼叫。

（本文轉載自伊實美‧畢亞新書《長路漫漫》，中文譯本由久周出版文化事業有限公司出版）

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【新聞】中國發表《2007年美國的人權紀錄》

美國指責中國侵犯人權

中國連續第九年針對美國國務院年度國際人權報告發表美國人權紀錄，指責美國存在嚴重人權問題。

中國國務院新聞辦星期四（3月13日）發表《2007年美國的人權紀錄》，並坦白表示這是對美國國務院本周早些時候發表的2007年國別人權報告的回應。

中國發表的美國《人權紀錄》指責美國當局的執法和司法部門侵犯公民人身自由，並說美國公民的經濟、社會和文化權利沒有得到應有的保障。

《人權紀錄》還批評美國社會種族歧視和性別歧視問題嚴重，並批評美國兒童狀況不佳。

中國政府還提出美國暴力犯罪問題嚴重，槍支泛濫，嚴重威脅美國人民的生命財產安全。

《人權紀錄》指責美國"在侵犯他國主權、踐踏別國人權方面劣跡斑斑"，並說"美軍入侵伊拉克製造了當今世界最大的人權悲劇和人道主義災難"。

紀錄稱，2003年美國發動伊拉克戰爭以來，已有66萬人喪生，其中99%是伊拉克平民。

紀錄還引聯合國兒童基金會報告稱，在伊拉克100多萬流離失所的人口中，約有一半是兒童。

人權報告

中國政府表示，任何國家都"無權自詡為人權的化身，將人權作為對別國進行干涉、施壓和實施自己戰略利益的手段"。

美國國務院星期二發表2007年各國人權報告，將中國排除在世界十個人權紀錄最差的國家之外。

中國在2005年和2006年的報告中曾連續兩次被列入前10名。

但儘管如此，報告還是認為過去一年的中國人權紀錄仍然很差。

報告指責中國是一個剝奪基本人權和自由的集權國家，並說記者和外國援助工作者在中國經常受到騷擾，囚犯受到虐待和折磨。

報告還指責中國當局在2007年還加緊控制和審查互聯網，進一步限制言論自由和國內傳媒。

中國國務院新聞辦公室指責美國的人權報告對中國人權"肆意歪曲和無理指責"，並說中國發表美國《人權紀錄》。是為"敦促美國反思其所作所為"。

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【新聞】美人權報告 中國逃出最差國行列

香港民眾抗議中國當局迫害威權律師

美國國務院周二（12日）發表2007年各國人權報告，將中國排除在人權紀錄最差的前10個國家之外。

中國在2005年和2006年的報告中曾連續兩次被列入前10名。

2007年侵犯人權現象最嚴重的前10個國家分別是朝鮮、緬甸、伊朗、敘利亞、津巴布韋、古巴、白俄羅斯、烏茲別克斯坦、厄立特里亞和蘇丹。

美國方面並沒有解釋為什麼將中國挪出前十名。不過，過去一年裡，中國一直是美國解決朝鮮核問題的一個關鍵伙伴。

但儘管如此，報告還是認為過去一年的中國人權紀錄仍然很差。

集權國家

報告指出，作為2008年夏季奧運會主辦國的中國是一個剝奪基本人權和自由的集權國家。在這個國家裡，記者和外國援助工作者經常受到騷擾，囚犯受到虐待和折磨。

報告稱，儘管中國經濟迅速增長，社會大為改觀，但它仍是世界上嚴重違反人權的國家之一。

報告列舉中國當局的一系列侵權行為，從強制墮胎到強制搬遷，以及包括使用電擊、毒打和坐老虎凳等手段酷刑折磨囚犯的指稱。

報告稱，2007年中國當局還加緊控制和審查互聯網，進一步限制言論自由和國內傳媒。他們繼續監視、騷擾、拘禁、逮捕和囚禁新聞工作者、維權律師、人權活動人士和他們的親屬以及互聯網作家和博客。

這份按國家劃分的年度人權狀況報告是由美國外交人員綜合人權組織和非政府組織提供的信息撰寫，提交給國會的。國務卿賴斯負責簽發。但不具有任何法律效果。

其它國家

報告還注意到在過去一年裡普京總統領導下的俄羅斯在人權問題上出現進一步倒退，並指出美國的反恐親密盟友巴基斯坦總統穆沙拉夫採取了一系列很不民主的步驟。

報告說，權利的過度集中，腐敗和有選擇性的執法，以及對援助機構和媒體的限制正在侵蝕著俄國政府對民眾的責任。

報告稱，巴基斯坦的人權狀況在過去一年變的很糟糕。這主要是由於穆沙拉夫總統宣佈實施42天的緊急狀態，中止憲法以及解散最高法院。

除此以外，古巴、伊朗、津巴布韋和敘利亞的領導人也都被列入違反人權的行列。蘇丹的人權狀況則被形容為令人可怕的。

平壤當局則被稱為實施壓迫政策的絕對的獨裁政府。
【BBC新聞】

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【新聞】布什否決禁止嚴刑逼供的立法

抗議者在華盛頓演示“水刑”細節過程

美國總統布什說，他否決了旨在阻止中央情報局(CIA)使用嚴刑逼供手段的立法。

布什總統說，他否決這項立法的主要原因是，擔心這項法律將使"反恐戰爭失去一種寶貴的工具"。

這個法案已經獲得美國參、眾兩院的通過。

布什說，美國中央情報局需要軍方沒有的"特別偵訊步驟"。

許多人權組織和不同國家政府都譴責了美國中央情報局使用"水刑"逼供的做法。

這種水刑利用在押犯懼怕溺水的心理進行審訊和調查。

布什在每周一次的廣播講話中並沒有提到這種偵訊手段。

反恐手段

他說："國會交給我的法案，並不像某些人暗示的那樣，特別提到要禁用某種偵訊手段。"

"相反，法案要求廢除所有特殊的盤問世界上最危險最暴力恐怖分子的步驟。"

布什說，國會要廢除那些經過檢驗的確保證了美國安全的做法，現在根本不是時候。

記者們說，由於該法案在國會以微弱支持票獲得通過，所以現在要在民主黨控制的國會爭取足夠的票數推翻布什的否決可能性很小。

這項法案旨在限制中央情報局使用19種偵訊手段。

中央情報局最近公開承認，用水刑審訊了三人，其中包括基地組織成員。不過最近五年沒有使用過這種偵訊手段。

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1210世界人權日》國際人權議題 大學生不該冷漠

【聯合報系校園特約記者蔡佳妤／新竹報導】

古巴的關達那摩、被放逐的人權孤島，似乎距離台灣的大學生很遙遠。日前龍應台創辦的「清華思想沙龍」以人權死角－關達那摩為題，告訴大學生：國際人權問題，我們都該關心。

這場演講以紀錄片「通往關達那摩之路」開場，描寫四名英國回教徒，為了婚禮前往阿富汗，卻遇上美國對阿富汗發動戰爭，遭美軍逮捕送往古巴關達那摩監獄。在獄中他們重覆受到「有罪假設」的逼供和刑求。其中三人後來幸運獲釋，在片中現身訴說當時經歷。

美國哥倫比亞大學政治學博士候選人張鐵志現場講解。他說，美國在一般人印象中是民主、自由的堡壘，但背後卻有黑暗面。911事件後，美國開始將戰俘關到關達那摩監獄，囚犯受到非人道待遇。在這塊法外之地，有上百名未受正式審判、無故被監禁多年的囚犯。

張鐵志說，世界上有許多政府對人權的壓迫，都是藉愛國、國家利益之名進行迫害；例如二戰時美國將境內日本人集中管理、台灣戒嚴時期壓制言論自由等。他擔心的是，藍綠政黨未來是否也有可能以國家名義，限制人民基本人權？

國際上許多人權組織譴責美國的行為，而台灣卻甚少著墨，即使是中國大陸對人權的壓迫，也少有關心。張鐵志認為，我們應多關心各種國際議題，勿以善小而不為。

台下聽眾除了清大學生，還有交大、新竹高中的學生和校外人士。大家在熱烈討論後，大家也對國際人權議題有更深刻的認識。

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【往關達那摩之路】系列整理

一、「透視人權死角」活動宣傳稿：了解當期活動在做什麼。

二、「透視人權死角」新聞稿：歡迎轉發。

三、簡介世界人權日：我們把活動辦在12月10日的理由，以及世界人權日的由來。

四、導演專訪：了解我們要播放的記錄片【往關達那摩之路】。

五、張鐵志的聲音與憤怒：了解我們的講者張鐵志。

六、美國對暴虐行為的政策損害全球的人權【人權觀察】：我們之所以關注這個議題的理由。

七、另外的參考資料：
　1. 國際重要人權公約與宣言發佈年表
　2. 國際重要人權組織成立年表

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美國對暴虐行為的政策損害全球的人權【人權觀察】

（華盛頓，2006年1月18日電）人權觀察在今天新發表的一份全球考察報告中指出，在2005年裏顯示的新證據說明暴虐和苛待的手段一直是布希政府用來打擊恐怖主義的策略之一，而此策略損害了全球性的人權防衛工作。

在這本長達532頁的全球考察報告之中，介紹一文指出，證據顯示虐待性的拷問行為不只是幾名低階級士兵的惡行，而是高級美國軍官有意識進行的策略。而這政策限制了華盛頓說服或強制要求其他國家遵守國際法的能力。

人權觀察執行長羅思(Kenneth Roth)指出，“打擊恐怖主義是人權事業的核心。但是對恐怖嫌疑犯使用非法的手段不但是一大錯誤而且還造成了反效果！”

羅思說非法手段的使用加速了恐怖成員的吸收，削弱了公眾反恐的力量，並且製造了大量無法起訴的囚犯。

美國的盟友，如英國和加拿大，企圖損害重要的國際保護法的行為使得人權維護缺乏領導的情況更加惡劣。英國試圖把嫌犯交給極可能虐待他們的政府，雖然這些政府保證給於他們良好的待遇，但是這些擔保不具任何意義。而加拿大試圖淡化一個禁止非自願性失蹤的新條約。歐盟則繼續將人權置於與其他國家的關係之下，如俄羅斯，中國和沙烏地阿拉伯，因為這些國家被視為有利於打擊恐怖主義。許多國家--其中包括烏茲別克斯坦，俄羅斯，中國--利用“反恐戰爭”為藉口來攻擊他們政治上的敵對者，給他們扣上“伊斯蘭恐怖份子”的大帽子。

人權觀察記載了許多在反恐戰爭範圍之外的嚴重暴虐事件。烏茲別克斯坦政府五月在集延市屠殺幾百名的示威民眾；蘇丹政府在西部的達爾富爾進行的行動結合了“種族滅絕”的行為；在剛果民主共和國及車臣境內不斷報有殘暴的事件。嚴重的鎮壓行動仍在緬甸，北韓，土庫曼斯坦，及中國的西藏和新疆裏持續進行，而敘利亞和越南繼續對公民社會執行嚴厲的控制，辛巴威則進行大規模的，擁有政治意義的強制驅逐行動。

然而在緬甸和北韓仍可見到西方國家在人權維護方面所做的正面努力。發展中的國家也扮演了一個積極正面的角色：在尼泊爾國王對民主人士出擊的一事發生後，印度暫停對該國大部分的軍事援助，東南亞國家聯盟強逼緬甸放棄其2006年的主席職位，原因是該國的人權紀錄十分惡劣。墨西哥領先說服聯合國在打擊恐怖主義的同時，保持一名人權保護的專員。吉爾吉斯坦抗拒來自烏茲別克斯坦的強大壓力，在安集延市屠殺事件中援救了439名的難民，而羅馬尼亞也給他們提供了暫時的避難所。

西方國家缺乏領導的情況有時也讓俄羅斯和中國在與他國建立經濟，社會和政治的聯盟時忽略了人權問題。

在全球考察報告的介紹篇中，羅思寫道，在2005年美國對囚犯的苛待很明顯不能只歸咎於培訓，紀律或監督的疏忽，也不能只籠統地歸罪於“少數的壞種子”，這其實反映了上層領導有意識的政策選擇。

羅思還寫，證明這個政策是有意的證據包括布希總統威脅將否決禁止“殘酷，非人道和羞辱待遇”的法案，以及副總統迪克•切尼企圖免除中央情報局的法律責任。除此外，司法部長阿爾伯托•崗薩雷斯宣稱美國可以苛待其囚犯只要他們是拘押在美國領土以外的非美籍人士，而同時中央情報局的局長波特•戈斯則甚至聲稱追溯到西班牙宗教法庭時期的一種酷刑“水囚刑”(waterboarding) 不過是一種“專業上的審問技巧”。

羅思說：「使用酷刑和苛待的責任已不能再以職夜班的低階級士兵所行的不幸事件為藉口搪塞過去了。布希政府必須指定一名特別的檢察官來審查這些暴虐事件，而在同時國會應設立一個獨立的，兩黨的審查小組來調查這些案件」。

人權觀察2006年的全球考察報告包含對70多個國家在2005年裏的人權發展所做的勘察資訊。除了談論酷刑的介紹篇外，該報告還包含其他兩篇文章：“私人公司與公眾利益：為什麼企業團體應該迎接全球人權法則”以及“預防愛滋病毒　愛滋病進一步的傳播：人權的重要角色”。

資料來源:人權觀察中文網站http://www.hrw.org/chinese

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「往關達那摩之路」導演專訪

【撰稿/Susan Stone】

德國媒體Spiegel Online記者在本週柏林影展後台訪問到Michael Winterbottom與聯合導演Mat Whitecross。

SPIEGEL ONLINE：是什麼原因促使你拍這部電影？

Whitecross：吸引我們拍這部電影的是之前閱讀到的一篇他們口述這段事件的英國報導，描述的事蹟令人難以置信，所有有違常理的事件元素都確切的呈現在這個事件裡，彷彿一段驚奇的冒險故事變成來自地獄的惡夢旅程！
　　　　　
Winterbottom：某種程度上，這是一個很典型的故事－－一群平凡人的離奇境遇，經由他們的口述，讓我們不禁想嘗試在電影中呈現出來。不過我們不是要拍一部政治電影，所以我們不討論政治，也不攻擊任何人，只是陳述他們的故事。關塔那摩監獄建在美國是違法的，建在古巴才可以規避法令，所以這個地方是合法的黑洞，沒有法律保障的依靠，根本就是個夢靨之地，如果你看到了他們三人在那裡的故事，也會提醒你，至今仍有五百人被拘留在當地，這些人不是瘋狂的恐怖份子，他們就像一般人一樣擁有同等的權利。在拘留營大門上的提詞寫著「捍衛自由的榮耀之地」，但卻在沒有公義審判的基礎下就把人關起來，算什麼捍衛自由？

SPIEGEL ONLINE：片中，你們結合面談、新聞畫面及重演情境等表現方式，你們是否擔心觀眾無法分辨什麼是真實？什麼是演出？

Winterbottom：我們不外乎盡可能尋找一個最好、最有效的敘述方式，將當事人真實的呈現在鏡頭前似乎是非常重要的。我們第一次見到他們時，他們出乎意料的以從容的方式講述這段事件，就像其他到過阿富汗或巴基斯坦的旅者一般，他們談論著腹瀉及不衛生的食物，不欲表達任何政治觀點，或將此事件放在政治脈絡下。只說：“這是發生在我身上的事”。你將於開始時、與那群天真的年輕人一起到巴基斯坦參加婚禮，但他們最後被當成像是世界上最危險的恐怖份子關在關達那摩監獄中！
　　　
SPIEGEL ONLINE：電影中，你們拍出美軍虐待囚犯的情況，是否試圖將美國妖魔化？

Whitecross：我們僅希望重現這群男孩所陳述的，而事實上大部份的監獄守衛都以如此粗暴的方式監禁他們，這確實為他們當時的境遇，當然，不可否認的，仍舊有守衛以合乎人性尊嚴的方式對待他們。

Winterbottom：這不是一部反美的電影，美國也有很多可取之處，很多美國人也都反對關塔那摩的情況，因此如果你把支持關閉塔那摩監獄和反美情結畫上等號的話，那就太瘋狂了！

SPIEGEL ONLINE
：這部片會在美國放映嗎？

Winterbottom：我們希望可以。這部片是英國出資，我們把它帶到柏林影展曝光，希望能宣傳到世界各國去。當然我們更希望賣到美國去，畢竟到頭來能關閉關塔那摩監獄的只有美國政府，如果在美國有越多人看到這部片，就有越多人反對關塔那摩監獄，關閉的日子才會越快到來。

SPIEGEL ONLINE：很多人都同意關塔那摩那樣的機構是無法被接受的，但你覺得美國政府應該如何處理這些有第三身分的「敵方戰員」？

Winterbottom：什麼是「敵方戰鬥人員」？我認為使用這個詞彙是過去這些年來最恐怖的事情之一，我甚至覺得如此命名的方式是故意要教唆人們做出他們平常不會做的事。發生在阿富汗的戰爭，卻要稱它「反恐戰爭」，那代表什麼？如果發生在過去，這些人只會是戰俘，戰爭結束後，他們就該已經回到自己的家鄉去了。但是換成這樣的詞彙後，就代表著每個人要在沒有經過審判的程序下被拘留四年。

資料來源：Spiegel Online國際版 http://www.spiegel.de/international/

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國際重要人權組織成立年表

1839年　保護人權反奴役協會由1839年英國的反奴役協會和1909年保護土著居民協會合併而成；旨在消除包括強制勞動在內的所有奴隸制形式。

1919年　國際勞工組織作為與國際聯盟有關係的一個獨立機構於1919年4月11日成立的。現在，國際勞工組織是作為聯合國的專門機構存在，其與聯合國的關係以條約的形式加以確認。

1946年　聯合國人權委員會是經濟與社會理事會依據《人權憲章》第68條的規定，於1946年2月設立，是聯合國處理一切有關人權事項的主要機構。

1947年　防止歧視和保護少數小組委員會據經社理事會1946年6月的直接授權，由人權委員會在1947年的第一屆會議上設立。

1950年　聯合國難民事務高級專員辦事處成立宗旨是領導和協調世界範圍內保護難民和解決難民問題的國際行動。主要目的是保護難民的權利和福祉。成立日期1950年12月14日。

1961年　國際特赦組織5月28日，英國律師彼得．班納森〈Peter Benenson〉在英國倫敦的報紙「觀察者」投書發表「被遺忘的囚犯」一文，發起「1961年特赦呼籲（Appeal for Amnesty '61）」的聲援活動為其起源；並於７月召開第一屆世界志工會議。

1970年　消除種族歧視委員會根據聯合國《消除一切形式種族歧視國際公約》設立的負責監測締約國履行公約義務的情況的條約機構。

1976年　人權事務委員會是根據《公民權利和政治權利國際公約》第28條設立的監督公約執行情況的條約機構。該機構的職能與《公約》本身的實施制度相聯繫。

1978年　人權觀察（human rights watch）是一個獨立的非政府組織，它依靠世界範圍內的私人和基金會捐助而工作，不接受政府的直接或間接資助。

1982年　消除對婦女歧視委員會為聯合國專門組織根據《消除對婦女一切形式歧視公約》第17條於1982年設立。

1987年　禁止酷刑委員會根據《禁止酷刑公約》設立，以監督該公約的執行。

1990年　兒童權利委員會根據《兒童權利公約》設立，以監督該公約的執行。除審查來自政府和其他來源的報告及資訊外，委員會還發表對有關規定的一般性意見，或主持有關的公眾討論。

2006年　人權理事會聯合國大會於2006年3月14日以170票支持、4票反對和3票棄權的壓倒性多數通過建立人權理事會取代人權委員會。

以上資料參考自北京大學法學院人權中心網站及聯合國大會文件中心
http://www.hrol.org/hrfile/index.php http://www.un.org/chinese/documents/ga.htm

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國際重要人權公約與宣言發佈年表

1215年
大憲章
英國開創之憲法，保障基本人權先於國家組織之前。

1776年
獨立宣言
美國獨立時所發表，成為日後民主的普世價值。

1789年
人權宣言
法國國民議會通過，宣佈人權是神聖而不可侵犯。

1864年
日內瓦公約
8月22日於日內瓦訂定戰俘待遇之日內瓦公約。

1948年
防止及懲治滅絕種族罪公約
聯合國大會批准，1951年1月12日生效。

1948年
世界人權宣言
聯合國大會12月10日決議通過並宣佈，成為日後國際人
權公約及其他聯合國條約的出發點。1950年遂以12月10日為人權紀念日。

1949年
日內瓦公約
8月12日擴充為四項公約。內容要求尊重及保護武裝部隊傷
病者，以及戰俘和平民應受到的人道待遇。

1950年
歐洲人權公約
11月4日於羅馬簽署保障歐洲理事會國家權利和自由。

1951年
男女工人同工同酬公約
6月21日國際勞工大會通過。

1960年
取締教育歧視公約
由聯合國教育科學文化組織於12月14日通過，目的
在於宣告人人皆有平等接受教育之權利。　

1963年
聯合國消除一切形式種族歧視宣言
11月20日於聯合國大會通過，並於1969年1月4日生效。

1966年
經濟、社會和文化權利國際公約
12月16日聯合國大會決議，於1976年1月3日生效；確認此類權利是源於人身的固有尊嚴。

1966年
公民權利和政治權利國際公約
12月16日聯合國大會決議，於1976年3月23日生效；確認此類權利是源於人身的固有尊嚴。

1968年
德黑蘭宣言
5月13日於德黑蘭國際人權會議宣佈，目的在於檢查世界人權宣言通過二十年以來所獲進展，並擬訂未來方案。

1969年
美洲人權公約
於11月22日美洲國家間人權特別會議通過。旨在建立美洲以個人基本權利為基礎之自由與社會正義制度

1973年
禁止並懲治種族隔離罪行國際公約
11月30日聯合國大會通過，並於1976年7月18日生效。

1979年
消除對婦女一切形式歧視公約
12月18日聯合國大會通過，並於1981年9月3日生效。

1981年
非洲人權和民族權憲章
6月28日由非洲統一組織通過。
重申從非洲根除一切形式的殖民主義、種族主義及其他危害人權之負面因素。

1984年
禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約
於12月10日聯合國大會通過，1987年6月27日生效。

1986年
發展權利宣言
1986年12月4日聯合國會議通過，目的為表示發展權利是不可剝奪的人權。發展機會均等是國家及個人一項特有權利。

1989年
兒童權利公約
11月20日聯合國大會通過，於1990年9月2日生效。

1998年
亞洲人權憲章
5月17日發表於南韓，目的是確保亞洲人民及後世能得到
和平與正義。

以上資料參考北京大學法學院人權中心網站及聯合國大會文件中心　
http://www.hrol.org/hrfile/index.php http://www.un.org/chinese/documents/ga.htm

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【轉錄】張鐵志的聲音與憤怒

引用至：中時部落格-部落格新聞

張鐵志的部落格跟他的社會身分一樣難以歸類。他在紐約念政治學博士，他可以寫一手優美的散文，也可以犀利的政治與文化評論，而更多人對他的認識是一個著名的音樂評論家。

2004 年他出版了一本「聲音與憤怒：搖滾樂可以改變世界嗎？」，結合他上述的各種專長：用詩意的文字書寫搖滾樂的精神，用他的政治學專業分析各種搖滾樂曾經試圖改變的政治和社會事件，不論是反戰還是反全球化。他自己也沒有想到，這樣一本嚴肅的書會成為台灣本土作者撰寫音樂書中最暢銷的（誠品閱讀 2004 年年度報告說超過一萬冊），更獲得聯合報讀書人選為年度十大好書和各大媒體推薦。現在已經是一本台灣音樂論述的經典，這也因此成為他的部落格的名字：聲音與憤怒。

這本書帶來許多專欄的邀約。他曾經同時在聯合報副刊和中國時報的民意論壇寫專欄；目前他的手邊還有三個專欄，包括報紙副刊、文學雜誌和一個政治新聞雜誌。

而這些不同題材、寫作風格的文章都放在他的部落格Sounds and Fury 中。除了這些刊登過的文章以外，他的部落格還提供了很多關於美國政經、文化、和音樂的資訊與討論。因此，他的部落格除了是音樂文藝青年必讀，也有不少是只對政治經濟和社會運動有興趣的人。雖然在部落格上的文章題材很多，但是精神是一致的：progressive politics, alternative culture （進步政治、另翼文化）是他寫在 banner 上的一句話。

部落格的成立是在2005 年一月開始的。至於成立部落格的動機，張鐵志說，是因為覺得有些自 己覺得還不錯的文章登在某些媒體上，但朋友們不一定會去看那些媒體，所以不如把文章都收在自己的網站上，讓對他的文字有興趣的朋友和讀者們可以一網打盡。

因為來訪讀者不一定對這裡所有議題有興趣，他也曾經想過是否要做成兩個部落格，一個以文化和音樂為主，一個以政經和學術為主，但是後來想想他就是希望關心音樂的朋友也可以關心政治，然後關心政治和學術的人可以對搖滾樂文化更理解，所以還是維持一個部落格比較好。

部落格對他的作品還有一個重要意義。張鐵志說，把已經登在媒體上的文章放在部落格上，可以發揮一個部落格的好處：激起更多對話與討論，因此可以讓他重新檢視自己在作品中的想法，事實上他得到的迴響也出乎意料，許多從來接觸不到的海外華人或者大陸網友他都能透過對話。

已經有不少出版社想要繼續找他出書，可是他擔不擔心這些文章在網路上登過就沒人看呢？他笑說，不會擔心。因為等到這些文章要出書時，他都會把部落格上這些討論吸納進去，重新改寫這些文章。所以應該都會有新意。

對張鐵志來說，他寫作的目標就是是希望更多人關心社會的改造，更具體來說，就是一個「進步政治和另翼文化」，而不論是印刷媒體或是部落格，都只是他交叉運用的武器。

張鐵志跟網友對話互動相當頻繁，甚至有身為編輯的網友相當喜愛他的文章而跟他約稿，目前他在許多地方甚至北京的刊物上都有撰稿，可見得好的內容是可以跨地域的，而他也歡迎部落格讀者到紐約跟他喝杯咖啡，一起討論有趣的各種文化問題。

個人部落格：http://blog.yam.com/SoundsandFury/

採訪、撰文／徐挺耀

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簡介世界人權日（12月10日）

聯合國於1948年12月10日通過了《世界人權宣言》，並定每年的12月10日為國際人權日。

受到該世界人權宣言的啟示，聯合國在1966年制定了「經濟、社會及文化權利國際公約」及「公民權利和政治權利國際公約」，目的在進一步闡明並執行宣言所揭示之各項人權精神。

該二盟約加上「公民權利和政治權利國際公約」之任擇議定書與「世界人權宣言」合稱「國際人權憲章」（International Bill of Human Rights），為國際間最重要之人權典章。

節錄【世界人權宣言】序言如下：

世界人權宣言

序言

鑒於對人類家庭所有成員的固有尊嚴及其平等的和不移的權利的承認，乃是世界自由、正義與和平的基礎，

鑒於對人權的無視和侮蔑已發展為野蠻暴行，這些暴行玷污了人類的良心，而一個人人享有言論和信仰自由並免予恐懼和匱乏的世界的來臨，已被宣佈為普通人民的最高願望，

鑒於為使人類不致迫不得已鋌而走險對暴政和壓迫進行反叛，有必要使人權受法治的保護，

鑒於有必要促進各國間友好關係的發展，

鑒於各聯合國國家的人民已在聯合國憲章中重申他們對基本人權、人格尊嚴和價值以及男女平等權利的信念，並決心促成較大自由中的社會進步和生活水準的改善，

鑒於各會員國業已誓願同聯合國合作以促進對人權和基本自由的普遍尊重和遵行，

鑒於對這些權利和自由的普遍瞭解對於這個誓願的充分實現具有很大的重要性，

因此現在，
大會，
發佈這一世界人權宣言，作為所有人民和所有國家努力實現的共同標準，以期每一個人和社會機構經常銘念本宣言，努力通過教誨和教育促進對權利和自由的尊重，並通過國家的和國際的漸進措施，使這些權利和自由在各會員國本身人民及在其管轄下領土的人民中得到普遍和有效的承認和遵行。

世界人權宣言全文：http://www.un.org/chinese/hr/issue/udhr.htm

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