思想夥伴們：
伊朗反對派領袖墨沙維（Mirhossein Mousavi）22日號召民眾，對強硬派總統阿瑪丁雅（Mahmous Ahmadinejad）當選連任發動更多抗議。這是對伊朗政權領導階層的直接挑戰。
同一時間裡，伊朗當局指控西方在6月12日大選結果所引發的一連串街頭抗議中，支持「暴徒」，不排除驅逐一些歐洲外交官。
墨沙維並對安全部隊提出呼籲，要求他們在處理抗議時保持自制。這個動作可能引來已誓言必要時將採用武力的保守執政當局疑慮。
墨沙維的年輕支持者在他們的網站上呼籲民眾，在22日攜帶黑色蠟燭、綁綠絲帶參加集會，聲援抗議事件遇難者。該網站也鼓勵汽車駕駛人，從下午5點起打開大燈2小時，以表示和最近死難烈士的家屬團結在一起。
最近動亂的範圍與程度，是伊朗自1979年以來的最廣泛騷亂。當局否認選舉有任何舞弊，指控抗議人士是「恐怖份子」與「暴徒」。德黑蘭警察局長已警告，將動用一切可支配警力處理動亂。
國營電視台IRIB報導，最高立法機構「憲法監護委員會」（Guardian Council）發言人卡德霍達伊（Abbasali Kadkhodai）說，根據初步資料，50個城鎮所投出的選票多於合格選民人數。他說，這可能是因為選民可以在任何投票所投票，以及其他因素。選監人員將展開調查。
但卡德霍達伊表示，這些選區的總票數並未超過300萬票，因此對選舉結果不會造成影響。
延伸報導：
伊朗動亂／「全球都掉淚」 女大生鏡頭前斷氣
TVBS 更新日期:"2009/06/22 10:54" 趙元穎
伊朗大選動亂一發不可收拾，反對派群眾決定繼續抗爭，伊朗當局已經展開鐵腕鎮壓，不過今天有一段影片，透過YouTube傳送全球，讓很多人看了跟著掉淚！一名叫娜達的女大學生上街示威，卻遭到開槍射擊，躺在父親的懷裡，就在鏡頭前嚥下最後一口氣，這個畫面一播出，引爆全球網友的怒火，有人寫下，「娜達的最後一口氣，全世界也跟著哭泣」。
聲嘶力竭，高喊著女兒的名字，這位父親哭得好淒厲，才不過幾分鍾前，父女2人結伴走上街頭，抗議伊朗大選不公。
年紀輕輕的娜達身穿黑衣，懷抱滿腔愛國熱情，卻遭到埋伏在屋頂的民兵持槍攻擊，胸口中彈倒地。路人：「張開眼睛！保持清醒！別害怕！」
穿著藍白條紋上衣的父親忙著替女兒急救，素不相識的路人也上前幫忙，然而娜達傷勢過重，當場橫屍街頭，有人拿出手機，拍下娜達嚥下最後一口氣的畫面，透過 YouTube傳遍全球。娜達之死點燃怒潮，全球網友義憤填膺，大量製作紀念娜達的標誌，在網路上散佈傳播，有如野火燎原。
德黑蘭街頭槍聲不斷，即使最高領袖哈梅尼嚴詞要求不得再示威，改革派群眾還是選擇拚死抗爭，這名年青男子就和娜達一樣，付出了生命的代價。路人：「天啊！快呼吸！老天爺給他一口氣！」
男子倒地不起，鮮血染紅大地，這是伊朗當局血腥鎮壓的鐵證，鏡頭畫面會說話，比起千言萬語的控訴更加不容駁斥，也更有震撼力。
http://www.youtube.com/watch?v=bbdEf0QRsLM
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2009年6月23日 星期二
【中央廣播電台新聞】無視鎮壓 伊朗反對派領袖號召繼續抗議
2009年4月2日 星期四
【破報】倫敦G20高峰會場外－行動者與新自由主義的搏鬥高潮？
那個曾經出現艾瑪‧高德曼（Emma Goldman）及克魯泡特金（Peter Kropotkin）等無政府主義者身影的加拿大溫尼伯市是當地街頭行動孕育溫床；譬如戰後1919年的大規模罷工，以及30年代當地工人與法西斯者之間的對抗。90年代社區行動者、反戰主義者、環保份子、動物解放以及工會組織者川流於以艾瑪‧高德曼為名的三層樓建築；也包括頗為人所知的龐克樂隊Propagandhi以及幾個團員發起、光看名字便知不懷好意的「G7歡迎委員會」（G7 Welcoming Committee Records），旗下樂隊們成天唱震耳欲聾的龐克音樂，哭么加拿大、法國、德國、日本、英國、意大利和美國─七大工業國（俄羅斯後來加入，取其諧音成為國罵的機八G8）人口佔全世界14個百分點，卻代表超過六成的世界生產總值、約莫八成的消費支出、七成以上的軍事支出以及百分之九十九的核子武器佔有率。隨著時間推進，由最初的G6到09年即將於台北時間週三晚間開始的倫敦G20高峰會議，成員國家汰換更迭，非洲貧窮問題尚未成為歷史、氣候變遷依舊無法與新自由主義信念下的振興汽車產業政策相抗衡；而世界各地過去六個月以來，以罷工、街頭抗爭還有頻傳的暴力行動，回應國家將「銀行失敗」偷天換日、由底層民眾分擔後果的「經濟衰退」......崇拜菁英政治的英國工黨首相布朗（Gordon Brown）在高峰會議尚未啟動前便迫不及待地宣告成功─於海德公園為數一萬五千民的示威民眾數字反映：未知的道路漫長依舊。
今年，曾經屠殺南斯拉夫人民的北大西洋公約組織（NATO）進入60週年，也是西雅圖反全球化之役的10週年；遙想當年，下令對平和示威者發射催淚瓦斯及橡皮子彈的警方現場最高指揮官如今評價「西雅圖之役成功阻撓議程進行，並將全球化/反全球化帶入公眾討論的語彙之中」。反觀今年倫敦高峰會前夕，超過100個組織訴求由環境議題、自由貿易、抒困非洲、反戰、工會組織權到高舉紅黑鮮明旗幟的無政府主義工人團體，井然有序地依照路線及預計時間在圍籬內遊行。由警方引導，三公里隊伍尾端有清道車收拾垃圾，宛若一場被隔離的嘉年華狂歡。
愚人節給糖或搗蛋？ 大家走著瞧
但是在G20高峰會論壇舉行的4月1日尚未到來前，無人膽敢臆測倫敦警方高度戒備的「憤怒之夏」（summer of rage）將以何種形式爆發。論壇前夕，27歲圖博僧人遭中國警方圍毆致死，紐約自由圖博學盟（SFT，Students for a Free Tibet）電子信中要求布朗將圖博議題納入議程；參與希斯羅（Heathrow）反機場跑道增建以及金司諾思（Kingsnorth）燃煤發電廠的氣候營（Climate Camp）亦將進入倫敦金融區紮營，抗議飲鴆止渴的碳交易。在期待激烈抗爭發生的氛圍下，環繞論壇周圍可預見的報導帶有殷盼西雅圖一役幽魂再現的口吻。日前，英國衛報報導五名與恐怖主義組織無關的行動者，因（地方警察指出）「甚至稱不上致命」的土製炸彈遭逮捕；另一方面，「溶解G20」（G20 Meltdown）坦承日前砸毀蘇格蘭皇家銀行行政總裁轎車，其中一名組織者因過激言論遭任職的東倫敦大學開除。此次，英國警方挹注於會議兩日的維安部署金額，約720萬英鎊（約3.4億台幣）。
菁英VS底層民眾 無法接合又延遲的對話
相對於高峰會日前提出的三項議題─全球性經濟振興方案、強化金融及避稅天堂監理，以及防止保護主義，會場外群眾關注綠色經濟、全體適用的公共服務措施以及優質工作；許多參與「民眾優先」（Put People First）遊行的團體不約而同於訴求中提及國家對於銀行的紓困資金顯然無法流入底層民眾的口袋所衍生的失落。會場內外對於各項議題的理解有多層次的落差；要求從伊拉克及阿富汗撤軍的口號依舊嘹亮，其他如環保人士關注的碳交易議題、懸而未果的非洲債務依舊無法進入主要議程。其中醒目對比是歐巴馬政府預計挹注1000億美元於國際貨幣基金，但是經濟學者稱此舉錯誤，要求國際貨幣基金取消對發展中國家的借貸限制：譬如上升利率、凍結公部門薪資、要求縮減預算等等，並且取消過去發展中國家背負的880億債務。而遊行隊伍的民眾，要求世界銀行以及國際貨幣基金進行民主改革，無法忍受永遠不會被炒魷魚的菁英階層掌握權力。
蘇格蘭皇家銀行行政總裁（在英政府330億英鎊紓困後領走270億退休金）成為眾矢之的，亦包括長期對石油企業及煤礦公司的資金援助。倫敦獨立媒體上的氣候營人士並抱怨：「英國政府合理化希斯羅機場跑道及金司諾思燃煤發電廠的興建。」並指出透過建立於《京都協議書》基礎上的碳交易，由於價格過低而失去初衷；「透過碳交易，反正只要用低廉的預算向開發中國家購買排放量，企業可以繼續幹著壞事。」
倫敦是目前世界碳交易的中心；倫敦獨立媒體上透露了氣候營將在4月1日進入金融區內的氣候交易所外。進行為期24小時的紮營。碳交易阻撓低碳生活的一個例子是：印度興建水壩發展重工業，小農被迫離開家園，發電廠並販賣排放量給歐洲公司，變相獲得獎賞。「碳交易變成金融衍生產品的問題是真正訴求─減碳─被遺忘；碳交易無法遏止對於石油的索求無度。」
對誰而言4月1日是愚人節？對於全球蜂湧進入倫敦市區的反資本主義行動者、環保份子及工人組織，新自由主義在全球金融風暴中再一次地戲耍底層民眾；無人相信歐巴馬、薩科奇以及布朗除了國家範圍的經濟振興方案外還能達成任何實質共識。全球性經濟衰敗成為世界各地行動者的連結，又能否再度召喚會場外西雅圖之役的幽靈？台北時間4月1日晚間9點G20論壇與場外行動同步開展，但是菁英決策與底層民眾吶喊的交流是單向的，抗爭是階層間交合議題共識的途徑。台灣需要尋找與世界的連接點，進入全球鬥爭。
2009年1月26日 星期一
【UDN全球觀察】歐巴馬的承諾－關達那摩的春天來了？
楊仁賢 2009/01/13 引用至聯合新聞網
歐巴馬 (Barack Obama) 於去年競選時形容位於古巴的「關達那摩拘留營」(The Guantanamo Bay Detention Camp) 是美國歷史上「哀傷的一篇」 (a sad chapter)，他承諾，他會在執政後立即讓這場哀傷劃下句點。他在當選後，接受哥倫比亞廣播公司(CBS)《60分鐘》專訪節目中，再次表示，他會履行他的承諾，「因為美國不允許刑求的存在」。關達那摩的春天真的來臨了嗎？
美國五角大廈發言人在上個月18日的記者會中表示，現任且將留任的美國防部長羅柏‧蓋茲 (Robert Gates) 已經下令所屬幕僚團隊進行關閉拘留營的評估案。發言人莫里爾 (Geoff Morrell) 說：「國防部長希望評估案可以在1月20日歐巴馬正式上任後立即完成。」另外，1月9日，歐巴馬在公佈退役海軍上將布萊爾 (Dennis Blair) 和前白宮幕僚長潘內達 (Leon Panetta) ，分別擔任國家情報總監 (Director of National Intelligence) 及中央情報局長 (CIA) 的記者會上說：「我們了解，為了求得真正的安全，我們必須堅持自己的價值觀，就好像保護自己的安全一樣，沒有例外。」他重申，美國不會刑求，會完全遵守日內瓦公約的規定 (Geneva Convention)。
其實，布希總統過去也不只一次地說過，他會關閉關達那摩拘留營的話，只不過沒人相信就是了。布希不僅曾經拒絕過國防部長蓋茲，希望將其拘留的人犯移至美國境內關押的提案，他的副手錢尼 (Richard B. Cheney) 甚至認為，刑求 (例如，俗稱的「灌水」waterboarding，一種使犯人以為自己快要溺斃的訊問手法)，在某些情況下是必要的。
歷史
1898年「美西戰爭」，美國從西班牙手中奪取古巴並在關達那摩灣建立「關達那摩海軍基地」。1903年古巴獨立，美國與古巴第一任總統簽訂永久性租借關達那摩灣的合約。1934年美國與古巴政府修訂合約，允許古巴與其貿易夥伴免費使用港灣，但合約卻加入合約的廢止需要同時得到美國與古巴政府同意的新規定。雖然1959年卡斯楚共黨政權上台後，一直反對美軍基地的存在，要求撤出，且切斷淡水供應威脅 (美軍已自行建立海水淡化廠)，但根據報導目前仍有大約9500名以上美軍人員駐紮在基地內。
關達那摩 (Guantanamo) 其實是古巴東南部的一個省，而關達那摩灣 (Guantanamo Bay) 則是在南方鄰近連接大西洋與加勒比海的水道，是個經常風平浪靜的大海灣，戰略位置十分重要，也是美國打擊毒品及人口走私的重要樞紐。外交政策雜誌 (Foreign Policy. FP) 在2006年時就將關達那摩灣的海軍基地評為美國海外十大重要戰略基地之一。
不僅是軍事戰略的需求，90年代後期美軍開始收留在公海上攔截到的古巴和海地等加勒比海地區的偷渡難民。不過，2001年的911事件發生後，自2002年開始，基地開始也用來關押美軍在阿富汗和其他地方抓捕到的「恐怖組織」的成員。海灣內海軍基地三面環海的天然屏障與海灘上的地雷區，讓這些「恐怖嫌犯」真是插翅也難飛，這也是布希政府選擇此地作為關押處所的原因。
困難
因此，決定關閉關達那摩拘留營，歐巴馬首先要面對的就是他要如何安置目前將近250名「恐怖嫌犯」的問題。對於歐巴馬的決定，副總統錢尼曾一度對媒體不以為然地說：「說的比做的還容易。」因為，這也是布希及錢尼自己的難處。在自己也不願意收留的情形下，歐盟各國也一直拒絕美國請求收留那些經過無罪確定的嫌犯。根據美「人權觀察」組織 (Human Rights Watch) 的資料，截至目前為止，也只有東歐的阿爾巴尼亞回應「收留」5名來自新疆維吾爾族裔的關押人。其他確定無罪，但因為考量到回到原祖國可能會受到非人道懲罰的因素，而只仍繼續關押在拘留營內。
諷刺的是，根據人權觀察的資料，這些目前關押在拘留所將近250名的「嫌犯」根本沒有受到任何正式且公平的審判，目前為止也沒有任何正式起訴的記錄 (許多案例顯示，多數是無辜的)。近7年多，這些人獨自關押在一間不到5-6坪的小小空間內，只能透過一狹長的小縫接觸到陽光，不僅禁止與他人交談，也禁止與家人通信及通話，除了一本可蘭經在拘押室內之外，也無任何其他的娛樂及外界刺激。嫌犯只能不斷地閱讀可蘭經、來回踱步、睡覺來打發時間。一天內只有10幾分鐘的放風時間，但通常選在傍晚，而人犯也只能選擇去洗澡或獨自在廣場內散步。長期下來，這些人多數早已罹患重度的精神耗弱症、憂鬱症、或被迫害妄想症等，精神常處在極度沮喪的狀態下。人權觀察在去年6月9日公佈的調查報告，內容詳盡地描述內部真實情況。值得一讀！
布希行政團隊過去時常宣稱，這些嫌犯因為太過具危險性而不能釋放，但支撐其說法的證據卻列為機密不予公開。人權團體呼籲，讓這些人儘速得到應有的權利並接受聯邦法院的公平審判，沒有罪的應立即釋放。但布希團隊認為，將這些嫌犯移至聯邦法院受審會面臨機密被公開，危害到反恐工作的安全，例如間諜佈置。人權觀察反駁說，美國會早有「機密資訊程序法」(CIPA) 的規範。如何讓這些人受到公平的審判，會是歐巴馬的第二個困難。大家猜測，歐巴馬第一步會做的事情應是先行暫停布希所成立的「軍事委員會」(Military Commissions)，然後重新逐步檢視案件。
布希是在2001年11月簽署一項軍事命令之下，成立「軍事委員會」，其目的是在審判抓到的恐怖份子。由於布希政府將這些嫌犯定位為「敵方戰鬥人員」(enemy combatants) 的身分，故否認其享有「日內瓦公約」的權利。美最高法院於2006年6月29日的判決終於否定布希政府的說法，判定該委員會違法並認為他們仍具享有該約第三條所規定的各項權利。雖然國會在布希團隊的主導下授權修正委員會組織，但仍缺乏給予基本公平審判的權利。委員會內的首席軍事檢察官就曾因為抗議內部缺乏公平審判的機制，憤而辭職的案例。
另外，國會內部共和黨議員的憂慮，也會是歐巴馬需要用力的地方。德州共和黨參議員約翰‧科林恩(John Cornyn) 的說法最具代表性。他說：「將恐怖主義視為一般犯罪來審判會是一項災難性的錯誤。」「如果任何一位新政府團隊的成員將在戰場捕獲到的恐怖嫌犯，讓其相同享有與美國公民在犯罪後所享有的權利的話，這會令人相當的失望。」為此，參議院在去年還因此通過一項不具約束力的議案，反對將恐怖嫌犯移至美國本土境內受審 (歐巴馬並沒有在此議案上投票)。
其實，類似的拘留營不是只有在關達那摩營才有，敘利亞、埃及、利比亞、沙烏地阿拉伯、甚至在南非「種族隔離」政策的時代，都有設置類似的拘留營。他們都是基於安全的理由將恐怖嫌犯任意地拘禁，有時也用來拘禁反對黨人士。這種拘留營的存在，只不過突顯自己也是個壓迫性政權罷了。
歐巴馬已經走出正確且具道德良心的一步，如同他在《60分鐘》專訪節目上所說的，「這項決定將會重建美國在世界上優秀的道德形象及地位。」根據報導，葡萄牙外長已敦促歐盟各國與美新政府協商安置計畫。春天的腳步似乎不遠了！
延伸閱讀：
【反叛的凝視】歐巴馬與新草根運動
【The Economist】The inauguration: Getting back on track
2009年1月18日 星期日
【udn全球觀察】迦納二次政黨輪替：非洲新興民主政治的典範
嚴震生 2009/01/17
漠南非洲最早脫離殖民統治、完成獨立建國的迦納，自九○年代初期走向多黨民主政治，先後舉行了五次過程平順的總統大選。反對黨的總統候選人密爾斯(John Atta Mills)在去年底經過第二輪的選舉後，以不到百分之零點五的些微差距，擊敗了代表執政黨參選阿庫佛─阿杜(Nana Akufo-Addo)，完成了迦納民主歷程中的二次政黨輪替，也讓長期要求對非洲民主政治不應存有疑慮的觀察家鬆了一口氣，證明過去一年肯亞的動亂、辛巴威的持續僵局，乃是上個月幾內亞的軍事政變，都是非洲民主政治發展上的例外，而非常態。未來或許還會有更多如迦納、貝南、維德角等經過二次政黨輪替、完成民主鞏固的非洲國家出現。
迦納在半個世紀前剛獨立時，因為有豐富的資源、英國人遺留下的基礎建設、開放進步的社會、及相對而言在非洲具較高教育水準和富行政經驗的文官，曾被寄予厚望，許多非洲民族主義信奉者無不冀盼它能成為非洲自治的表率。其首任總理及總統恩克魯瑪(Kwame Nkrumah)不僅是迦納建國的國父，更在強烈的企圖心驅使下，成為非洲團結組織的推手，希望非洲各殖民地在獨立後，能夠共同建立一個「非洲合眾國」(United States of Africa)，實現他所篤信的「泛非主義」(pan-Africanism)。
除了強力推動泛非主義外，恩克魯瑪也擁抱馬克斯主義、反對帝國主義，因此希望能夠發展工業，自給自足，脫離經濟方面對西方資本主義國家的依賴，但重工輕農的產業政策，並沒有將迦納身為可可(cocoa)大國的比較優勢(comparative advantage)納入考量，反而讓迦納走向經濟衰退之途。此外恩克魯瑪修改憲法，讓執政的傳統人民黨(Convention People’s Party)成為唯一合法的政黨，而本身也變成終身總統，此特立獨行作風，和走向獨裁的專斷行為，最終造成他在一九六六年為軍事政變所推翻。迦納在隨後的十五年中，陷入軍事政變和弱勢文人政府的惡性循環中，直到一九八一年羅林斯(Jerry Rawlings)執政後才走向穩定。
羅林斯雖然是經由軍事政變取得政權，但在一九九○年代第三波民主化臨到非洲後，倒也能夠從善如流，接受多黨民主選舉，並在擔任兩任總統後，沒有企圖修憲延長任期，而是依憲法規定離職，為迦納的民主發展奠定良好的基礎。羅林斯下台後，他的副總統密爾斯兩度參選總統都落敗，而長期在野的郭佛(John Kufuor)則是在二○○○年完成首次的政黨輪替，並在二○○四年連任成功。二○○八年年底，密爾斯三度參選總統，終於扣門成功，和平地完成了迦納的二的政黨輪替。
迦納的這項成就之所以可貴，就是因為在近二十年的民主化及民主轉型後，真正完成二次政黨輪替的國家是少之又少。在一般被認為是自由民主或是實質民主的非洲國家中，南非和坦尚尼亞基本上是一黨獨大的國家，反對黨要贏得選舉都有困難，遑論政黨輪替；莫三比克的反對黨雖然仍有實力，但已連續在三次的總統大選中落敗；馬拉威和尚比亞在初次完成政黨輪替後，新的執政黨又連續贏得兩次大選；馬利、塞內加爾、及聖多美普林西比的二次政黨輪替仍待完成；肯亞則是在經歷第一次政黨輪替後，在今年年初達成政治妥協，執政黨及反對黨組成聯合政府，因此並不能算是達到民主鞏固的要件。真正完成兩次政黨輪替的除了貝南和維德角外，就僅有迦納。
二○○九年非洲有許多國家都將舉行大選，最引人注目的應是南非，不過南非和其他幾個一黨獨大或是強勢現任總統的國家如阿爾及利亞、突尼西亞、剛果民主共和國、赤道幾內亞、納米比亞、莫三比克、安哥拉、波扎那等選舉結果應該不會有任何意外，唯一較有競爭性的或許是馬拉威及沒有現任者參選的尼日。儘管這些國家發生二次政黨輪替的機會不大，但迦納的實例多少對各國的反對黨有所鼓舞。
更重要的是，迦納這次選舉結果極為接近，可以說是一場真正的五五波，因此有人將密爾斯的當選喻為五十/五十的授權(mandate)。雖然選舉結果如此接近，但卻能和平收場，而未因此發生大規模的抗議行動及動亂，誠屬可貴。密爾斯宣誓就任時，亦表示要做一位全民的總統，撫平選舉所帶來的對立和極化，讓人有所期待。
前年(二○○七年)迦納慶祝獨立五十週年之際，有五十位與國家同壽的五十歲迦納公民組成了關心國家發展的公民團體，他們對迦納身為漠南非洲第一個脫離殖民統治的歷史感到驕傲，但也對該國的政治經濟發展未能達到當初的期待感到失望。不過，在這次總統大選歷經兩輪激烈競爭後，迦納順利完成二次政黨輪替，成為非洲新興民主政治的典範，或許這個五十/五十的組織成員能夠對五十/五十的兩黨政治下之國家發展，有更為樂觀的願景。
【2009-01-17 聯合新聞網】
引用至 http://dignews.udn.com/forum/trackback/trackback.jsp?wid=M&aid=173094#
2008年11月22日 星期六
2008年11月21日 星期五
【國際在線】「玫瑰革命」5週年:喬治亞前途仍「霧裏看花」
來源：中國新聞網
中新網11月20日電 2003年11月的一個寒冷夜晚，成千上萬的喬治亞人在第比利斯街頭起舞，手持玫瑰的米哈伊爾·薩卡什維利誓言會讓這個小國發生翻天覆地的變化。那時的喬治亞人堅信他們已經告別了10年的內亂，國家將走向人們夢寐以求的繁榮，他們與西方國家的關係將日益密切，並最終成為北約和歐盟的一員。
但隨著11月23日“玫瑰革命”五週年紀念日到來，過去的承諾言猶在耳，但真正的積極變化顯得越來越渺茫。國家剛從與俄羅斯的一場毀滅性的戰爭中走出來，許多人已經對那次革命的領導者已不抱任何幻想，與西方國家密切關係的夢想實現似乎也遙遙無期。
“儘管還有人相信‘玫瑰革命’以來的這五年，喬治亞取得了較大的成績，但大多數人更感到失望”，第比利斯的一位政治分析家這樣評價。
不管是在加強民主還是加入北約與歐盟問題上，當初“玫瑰革命”的那些憧憬都已經破滅。
“玫瑰革命”帶來希望
2003年11月，數十萬喬治亞人在第比利斯街頭集會，指責當時的總統謝瓦爾德納澤操縱議會選舉，使其盟友在選舉中勝出。當新議會的首次會議召開時，薩卡什維利率領手持玫瑰花的抗議群眾衝擊議會大廈，“玫瑰革命”由此得名，次日，謝瓦爾德納澤宣佈辭職。年僅36歲的薩卡什維利當選為總統，並立即展開了激進式的改革。
這位年輕的總統上任首先解決貪污問題，以貪污受賄，工作效率低下為由解散了第比利斯的交通警察。他還將國家預算增加四倍，併為喬治亞吸引到了創紀錄的外國投資。與前任不同，他並不看重與俄羅斯的傳統盟友關係，而是致力於發展與西方國家，特別是美國的緊密關係。美國總統布希在2005年訪問第比利斯時就曾讚揚喬治亞為“民主的燈塔”。
薩氏執政 招致批評
在薩卡什維利的第一個四年總統任期中，喬治亞的經濟增長迅速，2007年曾創下年增長12%的記錄，貧窮與犯罪率也大幅下降。當時的喬治亞人普遍對他們年輕的總統給這個國家帶來更大的變化充滿信心。
但各喬治亞的局勢並未像人們期望的那樣發展，許多人開始反對薩卡什維利，指責他在激進的經濟改革中忽略了窮人的利益，而且變得越來越專制。2007年秋天，形勢發生了逆轉，數十萬人走上街頭要求這位曾經帶給他們希望的“玫瑰革命”的領導者辭職。
防暴警察使用了高壓水龍、橡皮子彈和催淚瓦斯驅散了抗議者，薩卡什維利宣佈國家進入緊急狀態，並要求提前舉行總統選舉，雖然他在第一輪投票中勝出，但反對黨指責他在選舉中舞弊，這使得他的形象進一步受損。當年“玫瑰革命”的領導者之一，曾擔任喬治亞議長的尼諾?布爾扎納澤也在今年與薩卡什維利分道揚鑣，並宣佈將在11月23日創建一個新的政黨反對薩卡什維利。
“當然，儘管外部因素和威脅也產生了非常負面的影響，但喬治亞主要問題是當局被曾取得的成績衝昏了頭腦，從而越來越脫離現實”這位薩卡什維利昔日的戰友這樣總結。
格俄交惡 前途迷茫
今年4月，北約成員國在布加勒斯特峰會以喬治亞民族狀況堪憂為由，拒絕喬治亞加入“北約成員國行動計劃”。8月，俄羅斯與喬治亞軍隊就南奧塞梯爭端展開激烈的戰鬥。俄羅斯隨即還承認南奧塞梯和阿布哈茲為獨立的國家，這使得喬治亞重新控制這兩個地區的計劃成為泡影。
儘管西方領導人承諾向喬治亞提供援助並譴責俄羅斯的軍事行動，但他們並未給予薩卡什維利什麼實質上的幫助。本月早些時候，歐盟又不顧喬治亞的強烈反對，同意與俄羅斯重新就一項新的戰略協議展開談判。喬治亞加強與西方關係的努力受到重大挫折。而西方的政客、媒體以及一些人權組織也質疑喬治亞在戰爭中的一些行為，指責他們對平民使用武力。
也許，喬治亞現在就像一位政治分析家說的那樣，“目前，喬治亞在與歐盟以及北約的關繫上充滿了不確定性，這個國家好像完全失去了方向”。
延伸閱讀：
【AFP】Georgia president dismisses PM in post-war government shake-up
Georgian President Mikheil Saakashvili dismissed Prime Minister Lado Gurgenidze on Monday in a government shake-up following his country's war with Russia in August.
The announcement came as key former ally Nino Burjanadze announced plans to form a political party to challenge Saakashvili, who has faced attacks from the opposition for his handling of the conflict......
【FP】Georgia Without the Spin By Charles King
It’s time for the West to realize that Mikheil Saakashvili is no saint and that Georgia is not quite an innocent victim.
2008年9月15日 星期一
【聯合新聞網】總統分權 辛巴威結束政治危機
辛巴威政治敵對派系經過馬拉松談判，終於在12日達成分權協議，結束嚴重的政治危機。根據協議，穆加比總統將保有總統職位並領導內閣，但反對派的內閣部長人數將超過執政黨。
這項談判的重點是討論穆加比總統應讓出多少權力。協議內容尚未公開，不過一名反對黨參議員透露部分內容，包括最大反對黨MDC集團領袖楚凡吉萊將出任總理，並擔任監督內閣的部長會議主席。
長期居間調停的南非總統姆貝基在辛巴威哈拉雷宣布這個消息。姆貝基本周稍早即飛抵哈拉雷，試圖化解談判僵局。這項協議的細節並未公布，姆貝基說，15日舉行正式簽署儀式後，才會公布協議內容。
姆貝基說，辛巴威的敵對派系15日也將「提出一項關於包容性政府的憲政結構報告」。
穆加比和宿敵楚凡吉萊在談判中一直為了如何分享權力而爭執。楚凡吉萊警告，他寧願不要協議，也不願意達成一個壞的協議。楚凡吉萊最近說，他不會接受任何不能讓他獲得充分權力的協議。
85歲的穆加比，曾經是領導辛巴威獨立戰爭的解放英雄。辛巴威自1980年獨立以來，一直是在穆加比的統治下。穆加比也獲得安全首長的強力支持。
2008年9月2日 星期二
【SINA新聞網】泰國民主頻遭動蕩緣于草根與中產利益衝突
“泰式民主”緣何遭遇動蕩輪迴
泰國動蕩的根源在于占人口70%的草根階層與占人口約30％的中產階級及地方世襲領主之間的經濟利益衝突
國際先驅導報特約撰稿張學剛發自北京
彌漫在泰國上空的依然是動蕩不安。
8月31日下午，泰國軍方最高司令汶森、陸軍司令阿努蓬表示，軍隊不會介入和發動政變，但要求政府與民盟通過談判解決問題。
在五天前的8月26日，泰國反政府民間政治組織人民民主聯盟（民盟）領導的反政府示威升級，示威者不斷衝擊國家電視台、總理府等政府部門，導致電視信號中斷，部分政府部門癱瘓。
27日，總理沙馬和刑事法院下令逮捕組織示威的民盟9名領導人，但為避免局勢失控，未強行逮捕示威領導人及使用武力驅散示威者。29日，約兩千名示威者在衝擊曼谷警局總部時與警方發生衝突，警方使用催淚彈。當天，泰國國家鐵路局248名火車司機和技工宣布“集體請假”，導致該國近四分之一的鐵路運營受影響。
動蕩導火線仍是他信
其實早在2006年，民盟就因不滿前總理他信而發動大規模反政府示威，導致社會不穩。在此形勢下，泰國軍方于當年9月21日發動政變，推翻他信政府，取締民盟示威，開始了為期一年的“政治洗牌”。
2007年12月23日，泰國舉行政變後的“回歸民主”大選，親他信的人民力量黨獲勝。今年1月28日，在競選期間公開宣稱“我就是他信代理人”的人民力量黨主席沙馬宣布牽頭組建聯合政府。
沙馬上台後，迅速迎接流亡海外的他信回國，大刀闊斧地推行他信時期的諸多經濟惠民政策，並堅持推動修憲，試圖從立法上根本禁止反對派示威、終止對他信涉貪案件的調查。種種舉措再次引起民盟的強烈不滿。今年5月25日，民盟恢復反政府示威，強烈抨擊沙馬為“他信的傀儡”，要求沙馬辭職，並稱不達目的誓不罷休。
7月31日，他信的妻子被法院以“偷稅罪”判處3年徒刑，他信于8月11日攜全家二度流亡海外。此舉令民盟大受鼓舞，以為可乘勝追擊，迫使沙馬政府辭職，或逼軍方再度出手，推翻政府。
動蕩本質是利益衝突
與2006年的他信執政危機相同，沙馬執政危機的深層根源是泰國社會面臨的“親他信”與“反他信”兩派間的經濟利益衝突。
泰國人口約6300萬，其中約70%的是農民和城市草根階層。無論他信，還是沙馬均面向這部分民眾大力推行惠民政策，在經濟理念上強調刺激消費、鼓勵出口、大力吸引外資的經濟開放政策。這些選民成為他信和沙馬贏得大選的關鍵性支持力量。
而占人口約30％的中產階級、知識階層以及地方世襲領主等，則對他信勢力一味“討好”基層選民、損害中上階層的利益不滿，他們有的受到“惠民政策”的衝擊，利益受損；有的則在政治上不滿他信、沙馬，認為他信和沙馬“利用小恩小惠收買草根階層，純粹出於選票考慮”。在人數上，他們處于少數，因此在每次大選中均難撼動他信勢力；但在經濟上，他們控制的財富占該國經濟的80％以上，在政治、經濟和輿論上影響力更大，因此每次他們“組織起來”，總能對以多數票當選的政府形成巨大衝擊。此次示威同樣如此。
“泰式民主”的困境
自1931年實行君主立憲制改革以來，泰國民主制度大體經歷了軍人執政、官僚掌權和新型資本集團管理等發展階段，形成了獨特的“泰式民主”機制。
其主要特點是:國王一言九鼎，擁有絕對權威；執政黨（或執政聯盟）與反對派鬥爭異常激烈，雙方常陷入魚死網破式的對決，導致國家陷入周期性動蕩。軍方僅效忠于國王而非政府，在黨派鬥爭達到無法調和時，常扮演“收拾殘局者”，發動政變進行“政治洗牌”，經過過渡期後重新舉行大選。而新的民選政府往往又會陷入新一輪惡性爭斗，導致新的政變。這一現象就是所謂的“泰式民主的困境”。
反對派此次之所以敢向政府叫板，就是看準了泰政府迫於國王、軍方和公眾輿論的壓力，不敢強制驅散民眾示威的軟肋，因而有恃無恐。不過，民盟的做法也有偏狹:其一，明顯帶有政治私利與個人恩怨色彩。民盟領導人林明達與他信曾是“生意上的伙伴”，後因利益分配反目成仇，這在泰國人所共知。其二，民盟為達到政治目的，鼓動示威者突破和平方式，衝擊和占領國家機構，並引發動蕩蔓延。
面對民盟擺出的“魚死網破”架勢，相對理性的沙馬政府已陷入困境。泰國政治困境何在？最急需的還是各方都要有“妥協精神”。其中，遵守法律和遊戲規則十分重要。
8月30日沙馬覲見國王，31日上下兩院召開聯席會議共商解決辦法，均有助於尋求妥協。倘最終能暫時化解爭端，則意義重大，堪稱是“泰式民主”重生的開始。否則，“泰式民主”可能再度陷入動蕩的輪迴。
延伸資料：
【星洲日報】泰國‧陸軍首長保證不動武‧談判化解反政府示威
【南都網】泰國危機
2008年8月7日 星期四
【大紀元網】茅利塔尼亞政變 總統遭逮捕下落不明
【大紀元8月7日報導】（中央社茅利塔尼亞諾克少六日法新電）西非國家茅利塔尼亞總統阿布德拉希今天試圖撤換數名被控製造政治危機使國家陷入動盪的高級軍官，但反遭這些軍官發動政變推翻。
軍隊挺進首都諾克少各地，接管總統府與總理官邸，總統阿布德拉希也遭到逮捕。軍方將國家廣播電視公司的職員趕出公司總部，不過首都並無爆發衝突的跡象。
公共電台宣讀聲明指出，今早遭到撤換的總統衛隊隊長阿濟茲將軍，領導發動政變。根據電台播出的這份新聞部聲明，政變領袖已組成國家軍事委員會，並立即宣告總統發布最新的軍方人事任命無效。
總統之女艾瑪爾在諾克少的總統府內接受法國國際廣播電台訪問說：「總統剛才被突擊隊逮捕，他們抓住他，逮捕他，把人帶走。」
她說：「這確實是一場政變。」
艾瑪爾說，武裝份子佔領總統府，不讓她離開大樓，但她並未聽見槍響。
情治人士說，總統目前下落不明，總理瓦夫被帶往總統府附近的軍營。
方遭罷黜的阿布德拉希的發言人告訴法新社，總統稍早下令撤換數名高階軍方領袖，包括阿濟茲在內，這批將領隨即發動政變回應。目擊者說，首都地區據稱仍相當平靜，並無動亂跡象。
十八個月前阿布德拉希才贏得大選而掌權，因此外界將茅國譽為非洲的民主模範；茅國自二零零五年八月發生不流血政變以來，歷經三年過渡時期，今天再度傳出政變。
茅國持續面臨政治危機，將近兩週前，國會針對政府舉行不信任投票導致內閣改組後，四十八位國會議員四日退出執政黨。
出走的議員當時批評阿布德拉希運用「個人權力」，並稱他「讓茅利塔尼亞人民的希望破滅」。
今早國家廣播電台宣布總統人事令，撤換陸軍總司令阿邁德將軍，以及總統衛隊隊長阿濟茲將軍。
這兩位將軍上次政變後都曾參與過渡委員會；該委員會去年推動總統大選，由阿布德拉希勝出。
諾克少的政治觀察家說，兩位將領被控策動執政黨議員四日大規模出走。
茅國七成以上糧食仰賴進口，因此受到全球糧食危機衝擊；這些脫黨的議員說，他們將另組新黨，推動改變國家的方向。國會議員上個月針對阿布德拉希的新政府提出不信任動議，阿布德拉希因此揚言將解散國會。
延伸閱讀：
【大紀元網】茅利塔尼亞小檔案
2008年4月3日 星期四
【新聞】津巴布韋公布初步選舉結果
[編者：津巴布韋即辛巴威 (Zimbabwe)]
在周六舉行的總統和議會選舉結束30多個小時後，津巴布韋選舉委員會開始公布初步的選舉結果。
選舉委員會官員說，在首先公布的六個選區選舉結果中，執政黨和反對黨平分秋色。
總統穆加貝領導的執政黨"非洲民族聯盟-愛國陣線"（Zanu-PF）獲得了三個議席，反對黨領袖茨萬吉拉伊領導的民主變革運動獲得了三個。
剛剛獲悉的消息稱，津巴布韋司法部長在選舉中失去了議會議席。
曾根據一部分非官方選舉結果宣佈自己獲勝的反對派--民主變革運動表示，選舉委員會推遲公布選舉結果旨在給穆加貝總統留出對選舉結果"舞弊"的時間。
但津巴布韋新聞部長譴責民主變革運動的作法是"猜測和謊言"，將"造成不必要的混亂"。
選舉委員會表示，因為總統、參議院、眾議院和地方議會等四個選舉都是在上周六同時舉行的，計點選票是個費工耗時的浩瀚工程，
津巴布韋選舉委員會主席早些時候說："目前，絕對有必要將所有選舉結果進行小心翼翼的分析。"
他說："選舉委員會知道國內外都在等待選舉結果的公布。但是，應當知道這是一個浩瀚的工程。"
不過，津巴布韋選舉後援團主管表示，"推遲公布選舉結果加劇了人們的猜測，那就是出了點什么事。"
來自南非發展社區機構的選舉監督員認為，選舉是"和平而且可信的"。
不過，有兩名該機構的選舉監督員拒絕簽署選舉監督報告，聲稱這次選舉"既不自由也不公平"。
一些非洲選舉觀察組織表示，推遲公布選舉結果給津巴布韋帶來問題。
這次大選禁止大多數西方觀察員的活動。
反對黨民主變革運動稱，自己是為了挽救津巴布韋的經濟而抗爭。
津巴布韋有著全球最高的通脹率，目前已經超過100000%，據信每五名成年人當中只有一人有固定工作。
【BBC中文網】
2008年3月28日 星期五
【新聞】不丹首次選舉 國王熱百姓冷
【聯合報╱編譯夏嘉玲／報導】
喜瑪拉雅山區佛教小國不丹王國24日將舉行首次民主選舉，選舉國會下院議員，成為全球最新民主國家。但除了主動要求交出權力的國王之外，民眾似乎都不喜歡民主制度。
王曲克（Wangchuck）王朝自1907年起統治不丹百年，備受百姓敬愛，加上鄰近國家如印度、孟加拉、巴基斯坦與尼泊爾的民主選舉經常導致政府貪腐、國內分裂動盪，不丹人對首次民主選舉普遍反應冷淡。
國營報紙的總經理多吉表示，人們看見鄰國遭遇後對國會投票的反應是：「免了，謝謝你。
唯一樂見其成的，可能只有提早退位並巡迴全國宣導選舉好處的老王辛傑與現任國王基沙爾。許多不丹人說，會基於對老王的愛戴、忠誠而投票，候選人也都標榜自己是擁王派，黨工甚至說民主選舉「令人心碎」。
不丹恪守傳統，1999年才開放民眾擁有電視，對外國人入境嚴格把關，也不准販售香菸。
擁有英國牛津大學政治學碩士學位的28歲新王基沙爾（Keshar）大力鼓吹民主，選前最後一天特地在全國各報刊載聲明，呼籲百姓務必行使投票權利。 2006年12月從父親辛傑手中繼承王位的基沙爾是王曲克王朝第五位國王，選後仍是國家元首，保有影響力，但政務交由民選政治人物處理。
這次選舉將選出47位國會議員，主要是不丹團結黨（DPT）與人民民主黨（PDP）兩大黨相爭，兩黨口號分別是「追求平等公義的成長」與「謙卑服務，起而行」，訴求幾無差異。
大選並不平靜。不丹境內為數不少的尼泊爾裔共推出19名候選人，以致尼泊爾毛派叛軍也來攪局，一周內製造三起爆炸案，所幸沒有重大傷亡，但投票所已加強戒備。
50歲婦人德瑪說，在這場選舉前，國家平靜，民眾快樂，「我們不需折騰人的選戰，這不是我們的文化」。
不丹時報最近也在頭版以「累了，累了，累了」為標題，報導某些地區選民對競選活動不耐煩，只想趕快回家下田，政治人物也逐漸發現，政見發表會愈來愈沒作用。
不丹民眾對民主國家常見的遊行示威也十分陌生。首都辛布市最近舉行訓練演習性質的街頭抗議活動，喊口號音量太大，把許多不明就裡的市民嚇得打電話報警求救。
政治分析家指出，不丹成為民主國家，可提高在國際社會的能見度，也有助抵禦外侮。
不丹帥哥國王人氣旺
不丹國王辛傑2005年宣布2008年舉行首次民主選舉，將世襲的絕對權力交給民選政府時，不丹民眾震驚不已，希望國王繼續治國。24日首次國會大選，不丹民眾更說是為了忠於國王才願意投票，不丹王室的超高民望可見一斑。
辛傑2006年12月退位交棒給長子基沙爾，統治不丹34年間努力抗拒外來文化入侵，重視保存傳統文化與環境甚於經濟發展。他認為保護人民免遭現代文明價值觀污染，是維護國民幸福的關鍵，1980年代末期開始主張以提高國民幸福毛額（Gross National Happiness，簡稱GNH）為施政優先，而非追求國內生產毛額（GDP），此一理論備受國際社會矚目。
辛傑的治理讓不丹脫胎換骨，從連紅綠燈都沒有，進步到道路、橋梁、學校和醫院等基礎建設俱全，工業也初具規模的國家。不丹還運用水力資源發電，電力自給自足，還可賣給鄰國。不丹農民以往得靠援助維持溫飽，現在還能把餘糧賣到鄰國。原本半鎖國的不丹近年發展觀光業，每年開放數千外籍人士觀光，不久後還可能加入世界貿易組織，國民生計大為改善，是辛傑備受愛戴的原因。
現年28歲的基沙爾是辛傑與第三位妻子所生，也是嫡長子，在辛傑刻意栽培為接班人下，經常隨父親出巡，有時甚至徒步旅行，也經常與農民牧人席地而坐話家常。碰上節日，基沙爾甚至會親自提茶壺為百姓倒茶。
基沙爾在不丹受完基礎教育後隻身前往美國波士頓求學，由於學業成績出色，作業不時被美國同學抄襲，在班上人緣頗佳。他態度謙遜，許多同學一直不知道他是王子。
基沙爾後來又負笈英國牛津大學，主修國際事務。他參加學校相關活動時是所有學生中年紀最小的，表現卻讓師長讚譽有加。其中一位老師是英國前駐瑞士與埃及大使，誇獎基沙爾組織領導才能過人。
身高180公分的基沙爾酷愛籃球與足球，還精通射箭，是運動健將，加上五官俊朗，又還沒結婚，成為不丹最熱門的黃金單身貴族。
2007年6月3日 星期日
誰關心緬甸的民主？
中國時報 2007.05.31
賴樹盛
緬甸民運領袖翁山蘇姬遭軟禁一年期限雖於日前屆滿，但緬甸軍政府決定持續軟禁，此舉讓全球關注緬甸和平的人們再次感到憤慨不平。十七年來，翁山蘇姬已經遭到軍政府拘禁超過十一年之久，而世界各地聲援翁山蘇姬的呼聲更不曾間斷。
由於筆者長期在泰緬邊境協助緬甸難民服務工作，更無時不刻感受離開緬甸家園至泰國避難朋友們，對於翁山蘇姬領導緬甸邁向民主和平的期盼，對於自己族人重反故土建設家園的渴望，始終是多麼地深刻且真切。
二十餘年的難民生活，沒有身分，沒有家園，失去行動自由，過著看不見未來的日子。翁山蘇姬所象徵的，不僅是緬甸民主運動的努力，更是代表著無論在緬甸海外或境內流離失所百姓的一分希望。翁山蘇姬不願離棄自己同胞，選擇面對承受著軍政權無情的壓迫，她以崇高勇氣所秉持的非暴力抗爭運動，鼓勵著無數緬甸人民與全球人類追尋民主和平的堅持。
當軟禁消息傳來後，國際社會包括聯合國人權委員會、歐盟、東協等國政府，無不正式強烈地譴責緬甸軍政府的蠻橫獨行，並呼籲軍方必須面對民眾的真正渴求，早日解除對於政治活動的強行控制，以促成緬甸內部團結，尊重人權，恢復民權。無奈中國政府仍以如處理蘇丹達爾富難民危機事件一般，以不干涉內政保障緬甸主權完整為由，否決聯合國進行人道干預的提議案。
近日剛巧收到一位在台灣求學的緬甸青年來信，表示願利用暑假期間，來到泰緬邊境服務為難民同胞盡分心力。透過網路聯繫，我們聊起了難民的困境，逃離故鄉至異鄉尋求安全溫飽，但邊境地區緬甸軍隊仍對少數民族和異議人士進行殘暴的清剿。當談起但願翁山蘇姬能得以釋放一事，這位緬甸學生無奈地道出：以我所認識的緬甸軍政權，這是不可能的事情。
對台灣很多人而言，翁山蘇姬能不能被釋放，似乎無關緊要，也無外交或民間等利益可言。台灣對於難民庇護和緬甸民主所能付出的，雖礙於缺乏國際地位而表達行動空間有限，但仍舊有一群關心難民的台灣朋友持續奔走努力。而台灣政府與民間提出聲援翁山蘇姬，協助緬甸民主發展進程，也是身為地球村成員無可迴避的責任。
當台灣社會願以人權立國，以及推動亞太民主作為之時，如果真心要融入國際社會並接軌世界，是否該少點中正廟宇或民主道館的糾纏爭鬥，而多點行動關心國際社會的人權議題，對翁山蘇姬和緬甸和平提供實際的聲援呢？
（作者為台北海外和平服務團駐泰領隊，台灣非政府組織援助發展工作者）
